“回眸2014”開(kāi)欄的話

即將過(guò)去的2014,對(duì)重慶而言,是難忘記的一年。這一年,我市緊緊圍繞黨中央的決策部署,用抓鐵有痕、踏石留印的精神,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,在推進(jìn)五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大內(nèi)陸開(kāi)放、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等方面取得了新的成果。從今日起,本報(bào)推出專欄《回眸2014》,盤點(diǎn)這一份份來(lái)之不易的成績(jī)單。

重慶內(nèi)陸開(kāi)放給力

前11個(gè)月進(jìn)口出口數(shù)據(jù)雙超去年全年

本報(bào)訊 (記者 王海達(dá)陳鈞)內(nèi)陸開(kāi)放推動(dòng)重慶外向型經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。12月15日,重慶海關(guān)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)稱,今年前11個(gè)月重慶外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)5376.9億元人民幣,比去年同期增長(zhǎng)41.7%,進(jìn)口和出口數(shù)據(jù)雙雙超過(guò)去年全年。

重慶海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)許鑫介紹,2013年,重慶外貿(mào)進(jìn)口219億美元(約1335.9億元人民幣),出口468億美元(約2854.8億元人民幣);今年前11個(gè)月,重慶進(jìn)口1822.5億元人民幣,出口3554.4億元人民幣,均大幅超過(guò)去年全年。

與重慶外貿(mào)關(guān)系最為緊密的地區(qū)和國(guó)家分別是香港、東盟、歐盟、韓國(guó)和美國(guó)。上述5個(gè)貿(mào)易伙伴合計(jì)占前11個(gè)月重慶進(jìn)出口總值的七成以上。

市外經(jīng)貿(mào)委有關(guān)負(fù)責(zé)人分析了重慶外貿(mào)大幅增長(zhǎng)的原因。他認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)方面由于重慶加工貿(mào)易的興起,IT制造業(yè)大量進(jìn)口零部件,出口終端產(chǎn)品,為進(jìn)出口帶來(lái)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。另?今年重慶跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)上線,讓市民在家門口采購(gòu)海外商品,積極擴(kuò)大了進(jìn)口貨物種類和數(shù)量。

特別值得一提的是,民營(yíng)企業(yè)為重慶進(jìn)出口貢獻(xiàn)了近五成份額,比去年同期增長(zhǎng)了89.5%。市貿(mào)促會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),今年以來(lái),我市各級(jí)各部門進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更好環(huán)境,政府主導(dǎo)打通的渝新歐國(guó)際鐵路大通道也進(jìn)一步完善,班列運(yùn)行正常化,為企業(yè)出口提供了高效通道。

除此之外,重慶海關(guān)也加緊推動(dòng)各項(xiàng)改革,其中還包括加入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化等重大改革,這些舉措不但大幅減少了企業(yè)進(jìn)出口的審批手續(xù)和通關(guān)環(huán)節(jié),還為企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)降低了資金和時(shí)間成本,有效刺激了重慶外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

重慶實(shí)施內(nèi)陸開(kāi)放引發(fā)國(guó)際貨運(yùn)變革

國(guó)際貨協(xié)廢止國(guó)際鐵路不準(zhǔn)運(yùn)郵包規(guī)定

本報(bào)訊 (記者 陳鈞 實(shí)習(xí)生李超)“在國(guó)際鐵路直通貨物聯(lián)運(yùn)中不準(zhǔn)運(yùn)送郵政專運(yùn)物品”,這條被鐵路合作組織(OSJD)沿用了58年的禁令,將在2015年7月正式廢止。而推動(dòng)這項(xiàng)變革的,是重慶實(shí)施內(nèi)陸開(kāi)放,打造的“大動(dòng)脈”——渝新歐鐵路。這是記者12月15日從重慶海關(guān)和市物流辦獲悉的。

國(guó)際鐵路不運(yùn)郵包,這在過(guò)去是一條“鐵律”。因?yàn)猷]包作為個(gè)人物品,種類繁多,包裝復(fù)雜,且不利于海關(guān)監(jiān)管,因此國(guó)際貨協(xié)將其作為禁運(yùn)物品。鐵路合作組織(OSJD)于1956年頒布的《國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》(簡(jiǎn)稱《國(guó)際貨協(xié)》)中,明文規(guī)定“在國(guó)際鐵路直通貨物聯(lián)運(yùn)中不準(zhǔn)運(yùn)送郵政專運(yùn)物品”。

隨著各國(guó)民間交往日趨頻繁,個(gè)人物品的跨國(guó)運(yùn)輸需求越來(lái)越多。傳統(tǒng)的國(guó)際郵路主要集中在航空和海運(yùn),盡管相比航空,跨國(guó)鐵路在成本方面綜合優(yōu)勢(shì)明顯,相比海運(yùn),在時(shí)效方面綜合優(yōu)勢(shì)明顯,但此前還沒(méi)有運(yùn)輸國(guó)際郵包的先例。

實(shí)施內(nèi)陸開(kāi)放,開(kāi)通渝新歐鐵路,并試點(diǎn)跨境電子商務(wù)的重慶有了讓國(guó)際郵包走鐵路的動(dòng)力?！啊逍職W’承運(yùn)國(guó)際郵包,不但可以促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展,還可以增加‘渝新歐’去程和回程貨源?！笔形锪鬓k有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為此,重慶組織了多次渝新歐鐵路運(yùn)載國(guó)際郵包的實(shí)驗(yàn),并與海關(guān)總署、國(guó)家鐵路局、中鐵總公司、中國(guó)郵政集團(tuán)、“渝新歐”沿線各國(guó)郵政部門積極協(xié)商,于今年3月底,通過(guò)國(guó)家鐵路局、中國(guó)鐵路總公司向鐵路合作組織提出了修改《國(guó)際貨協(xié)》中有關(guān)禁止運(yùn)郵的申請(qǐng)。6月初,鐵路合作組織在立陶宛召開(kāi)了政府層面會(huì)議(運(yùn)輸法專門委員會(huì)會(huì)議),討論通過(guò)了新版《國(guó)際貨協(xié)》,其中,刪除了對(duì)禁止運(yùn)輸郵政專用品的相關(guān)描述,并擬訂2015年7月1日起生效。

重慶海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一條實(shí)施了58年的禁令被廢止,一方面,表明在國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域,運(yùn)輸國(guó)際郵包已得到廣泛認(rèn)同;另一方面,也表明重慶作為一個(gè)內(nèi)陸城市,通過(guò)實(shí)施內(nèi)陸開(kāi)放,也可以引發(fā)國(guó)際變革。

市物流辦有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,待明年7月1日新版《國(guó)際貨協(xié)》生效后,重慶將作為我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的國(guó)際郵件互換中心,在中歐鐵路通道上實(shí)現(xiàn)批量化的國(guó)際郵包運(yùn)輸。

口岸

形成內(nèi)陸唯一水空鐵口岸

重慶逐步做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)

本報(bào)訊 (記者 陳鈞 實(shí)習(xí)生李超)12月15日,記者從市政府口岸辦獲悉,重慶已成為內(nèi)陸12省市唯一同時(shí)擁有航空、水運(yùn)、鐵路3種口岸形態(tài)的城市,隨著汽車整車進(jìn)口口岸的獲批啟用,以及植物種苗口岸、原木口岸等指定口岸的申報(bào),重慶正逐步做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)。

擁有對(duì)外通商的口岸是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)開(kāi)放的標(biāo)志和平臺(tái)。從1980年我市第一個(gè)對(duì)外開(kāi)放的一類口岸——重慶港水運(yùn)口岸誕生,到今年2月團(tuán)結(jié)村重慶鐵路口岸正式啟動(dòng)運(yùn)行,重慶已經(jīng)擁有14個(gè)口岸區(qū)域,其中江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空口岸、寸灘港水運(yùn)口岸、團(tuán)結(jié)村鐵路口岸為一類口岸。

據(jù)悉,目前,重慶水運(yùn)口岸已形成300萬(wàn)集裝箱的吞吐能力;鐵路口岸已建成1個(gè)線束2條鐵路裝卸線,可實(shí)現(xiàn)年辦理量48萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱;航空口岸,已開(kāi)通覆蓋美洲、歐洲、大洋洲、亞洲的24條國(guó)際客運(yùn)航線和19條國(guó)際貨運(yùn)航線。

海外投資

渝企“走出去”更看重回報(bào)

高附加值項(xiàng)目得到青睞

本報(bào)訊 (記者 陳鈞 實(shí)習(xí)生李超)從坐等別人投資到主動(dòng)出擊整合全球資源,渝企正逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)組成的一股新興力量。12月15日,記者從市外經(jīng)貿(mào)委了解到,今年前10月,重慶有57家企業(yè)(機(jī)構(gòu))赴海外淘金,簽訂對(duì)外投資合同5.3億美元。

市外經(jīng)貿(mào)委對(duì)外投資處處長(zhǎng)宋剛介紹,今年這股國(guó)企民企競(jìng)相“出海”的浪潮中,高新技術(shù)成為渝企擴(kuò)充海外版圖的新熱點(diǎn),除往年常見(jiàn)的汽摩等項(xiàng)目,并購(gòu)高新技術(shù)、稀缺資源等高附加值項(xiàng)目也正成為企業(yè)進(jìn)軍海外的新路徑。

渝新歐鐵路

高檔進(jìn)口車借“渝新歐”抵渝

渝新歐班列今年已開(kāi)行93趟

本報(bào)訊 (記者 陳鈞 實(shí)習(xí)生李超)最近,渝新歐班列上又多了一類新貨物——?dú)W洲高檔進(jìn)口車。12月15日,記者從市經(jīng)信委了解到,隨著渝新歐班列開(kāi)行常態(tài)化,渝新歐鐵路越來(lái)越有吸引力,今年已開(kāi)行93趟班列,除了IT產(chǎn)品、歐洲高檔進(jìn)口車,紅酒、牛奶等消費(fèi)品,也紛紛選擇渝新歐班列承運(yùn)。

平行進(jìn)口汽車,是指未經(jīng)品牌廠商授權(quán),貿(mào)易商從海外市場(chǎng)購(gòu)買,并引入中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行銷售的汽車。由于進(jìn)口地不同,可分為“美規(guī)車”、“歐規(guī)車”等,以區(qū)別于授權(quán)渠道銷售的“中規(guī)車”。

昨天,市外經(jīng)貿(mào)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,12月6日,我市首批平行貿(mào)易進(jìn)口的歐洲進(jìn)口車從德國(guó)杜伊斯堡出發(fā),一共搭載了8個(gè)集裝箱,目前,已經(jīng)抵達(dá)了俄羅斯的斯摩棱斯克站,預(yù)計(jì)這批進(jìn)口車將于本月下旬抵渝。

該負(fù)責(zé)人稱,位于團(tuán)結(jié)村的汽車整車進(jìn)口口岸10月中旬通過(guò)國(guó)家正式驗(yàn)收后,這是以平行貿(mào)易方式開(kāi)展進(jìn)口汽車貿(mào)易的首次有益嘗試。為此,二郎老頂坡已專門修建了銷售進(jìn)口汽車的汽車廣場(chǎng)。未來(lái)還將有更多高檔汽車源源不斷地從歐洲走“渝新歐”來(lái)到重慶。

據(jù)悉,今年1-9月,我市已銷售3.3萬(wàn)輛進(jìn)口汽車,而去年重慶的進(jìn)口整車消費(fèi)量為5萬(wàn)多輛,其中,通過(guò)平行貿(mào)易進(jìn)口的豪車約有5000輛。而今后,重慶有望成為平行進(jìn)口高檔汽車的西部口岸直銷集散地。而有了進(jìn)口整車作為大宗回程貨源,將能支撐“渝新歐”每周3班以上的回程班列開(kāi)行,增強(qiáng)“渝新歐”在國(guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略支撐作用。

另外,重慶海關(guān)提供的數(shù)據(jù)顯示,截至12月12日,今年渝新歐班列已運(yùn)行93趟次、運(yùn)送集裝箱7804個(gè),貨值14億美元。

“渝新歐” 開(kāi)啟新征程

圖為2014年8月30日,從德國(guó)杜伊斯堡出發(fā),“渝新歐”首趟原裝汽車整車進(jìn)口班列抵達(dá)重慶沙坪壩區(qū)團(tuán)結(jié)村鐵路口岸。

(本報(bào)資料圖片)

千億級(jí)汽車城

國(guó)內(nèi)外汽車品牌加速西進(jìn)

兩江新區(qū)千億級(jí)汽車城 逐步形成

本報(bào)訊 (記者 陳鈞 實(shí)習(xí)生李超)12月14日,上汽通用五菱重慶基地在兩江新區(qū)龍興工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)投產(chǎn);12月9日,由兩江新區(qū)聯(lián)合主辦的中國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)論壇在我市舉行;11月3日,總投資38億元、年產(chǎn)能36萬(wàn)臺(tái)的長(zhǎng)安福特第三工廠正式投產(chǎn)……12月15日,記者從兩江新區(qū)獲悉,圍繞做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè),兩江新區(qū)迎來(lái)汽車發(fā)展新格局,國(guó)內(nèi)外汽車品牌爭(zhēng)相落戶新區(qū),角逐高速增長(zhǎng)的中西部汽車市場(chǎng),兩江新區(qū)千億級(jí)國(guó)際汽車城正借勢(shì)加速形成。

據(jù)介紹,今年以來(lái),兩江新區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升投資環(huán)境形象,吸引汽車品牌入駐國(guó)際汽車城。截至目前,已入駐長(zhǎng)安、上汽通用五菱等國(guó)內(nèi)知名汽車品牌,以及諾貝爾?；?、達(dá)頂?shù)绕嚵悴考髽I(yè)。

來(lái)自兩江新區(qū)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,兩江新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)安股份逸動(dòng)、CS35、CS75,長(zhǎng)安福特翼虎、新蒙迪歐,長(zhǎng)安鈴木鋒馭等多個(gè)汽車品牌持續(xù)熱銷的帶動(dòng)下,產(chǎn)值達(dá)到1541.02億元,同比增長(zhǎng)27.3%,生產(chǎn)汽車130.20萬(wàn)輛,增長(zhǎng)23.2%。同時(shí),新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)基地在全國(guó)的影響力進(jìn)一步增強(qiáng),汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也由中低端向中高端延伸,長(zhǎng)安翼虎、蒙迪歐新致勝等中高端汽車產(chǎn)銷兩旺,長(zhǎng)安汽車、恒通客車等企業(yè)正在新區(qū)創(chuàng)建市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)體驗(yàn)中心。

點(diǎn)評(píng)

嘉賓:市外經(jīng)貿(mào)委主任徐強(qiáng)

2014年,全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大,十八屆三中四中全會(huì)及市委四屆三次四次五次全會(huì)精神,進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)向高度、廣度、深度拓展,全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),外貿(mào)進(jìn)出口快速增長(zhǎng),利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,“走出去”步伐穩(wěn)健,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化。

重慶開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得的這一系列成績(jī),得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國(guó)家部委的大力支持,得益于全市上下的共同努力。特別是今年以來(lái),重慶主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總體部署,實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略;構(gòu)建大平臺(tái)、建設(shè)大通道、形成大通關(guān)、培育大集群、營(yíng)造大環(huán)境;提升“三個(gè)三合一”的輻射力,發(fā)揮開(kāi)放平臺(tái)的影響力;以思想開(kāi)放為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以配套體系建設(shè)為抓手,牢牢把握開(kāi)放機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了對(duì)外開(kāi)放的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。先后獲得特殊監(jiān)管區(qū)貿(mào)易多元化試點(diǎn)、整車進(jìn)口口岸、保稅物流中心(B型)、外匯資本金意愿結(jié)匯等一系列含金量極高的平臺(tái)和政策。為全面深化改革,加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(本報(bào)記者陳鈞整理)