10日，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議北京團(tuán)召開(kāi)全體會(huì)議和代表小組會(huì)議，結(jié)合審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告，對(duì)《中華人民共和國(guó)立法法》修正案草案進(jìn)行審議。北京市委書(shū)記郭金龍，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王安順，市人大常委會(huì)主任杜德印參加審議。

劉新成代表說(shuō)，立法法修正案草案切實(shí)體現(xiàn)了十八屆四中全會(huì)對(duì)立法工作的部署要求，針對(duì)立法實(shí)踐中的突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確了中央和地方立法權(quán)限，對(duì)地方政府規(guī)章權(quán)限進(jìn)行規(guī)范，針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。建議進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)“人大主導(dǎo)立法”的內(nèi)涵，適應(yīng)立法法修訂后立法權(quán)限下放的實(shí)際需要，加強(qiáng)各級(jí)人大立法專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。

王爾乘代表說(shuō)，過(guò)去一年，全國(guó)人大常委會(huì)不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，系統(tǒng)總結(jié)全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年來(lái)的重要經(jīng)驗(yàn)，作為國(guó)家立法機(jī)構(gòu)的作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。建議進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)各級(jí)人大代表選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全人大代表選舉的工作制度和工作程序，不能降低標(biāo)準(zhǔn)，不能搞利益交換，切實(shí)保證廉潔，切實(shí)保證代表結(jié)構(gòu)符合要求。

周其鳳代表說(shuō)，全面推進(jìn)依法治國(guó)必須要有一個(gè)完善、高質(zhì)量、符合當(dāng)前現(xiàn)實(shí)需要的法律法規(guī)體系作為基礎(chǔ)，立法法修訂可以說(shuō)是正當(dāng)其時(shí)。人大代表在立法工作中充分發(fā)揮作用，不僅是做好立法工作的保障，也是人大制度賦予代表的權(quán)利和責(zé)任，希望今后每年都能至少有一個(gè)法律案通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)的審議。

閆傲霜代表建議，加強(qiáng)人大中長(zhǎng)期立法規(guī)劃工作，頂層設(shè)計(jì)自上而下，推動(dòng)整個(gè)法律體系進(jìn)一步完整，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行法律的評(píng)估和審查，努力提高立法能力現(xiàn)代化。

楊曉超代表說(shuō)，立法法修正案草案明確了稅收法定原則，建議深入研究納稅主體、課稅對(duì)象、稅率之間的關(guān)系，在依法確定稅種的同時(shí)，稅率也應(yīng)該依法確定，防止部門(mén)和地方對(duì)“稅收法定”原則隨意解釋?zhuān)诮窈髨?zhí)行中出現(xiàn)隨意地增稅、減稅。稅收對(duì)于每個(gè)企業(yè)和公民來(lái)說(shuō)，是維持社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要成本，是不應(yīng)該隨意變化的。