【各方觀點(diǎn)】

積極支持

公車改革進(jìn)實(shí)質(zhì)階段：部分地區(qū)拍賣公車發(fā)車補(bǔ)

五糧液集團(tuán)的車改，雖暴露出此前超標(biāo)用車等問題，但國家行政學(xué)院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家認(rèn)為，這給國企車改帶了一個(gè)好頭，各界應(yīng)更關(guān)注此事積極意義，而不要過于追溯既往的責(zé)任。他介紹，包括國企和事業(yè)單位，其實(shí)更是我國車改的重點(diǎn)領(lǐng)域。他估計(jì)，我國國企和事業(yè)單位的公車保有量應(yīng)該高于機(jī)關(guān)行政單位。如果國企和事業(yè)單位全面推行車改，大幅削減公務(wù)車，那總量將相當(dāng)驚人，節(jié)約的資金更是難以估量。因此，國企應(yīng)成為我國車改的下一個(gè)重點(diǎn)。

五糧液拍賣公車值得效仿

當(dāng)大家都將眼光放在黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車上時(shí)，希望能以這一次五糧液拍賣公車為契機(jī)，提高全社會對于國有企業(yè)公車配備問題的關(guān)注。這不僅因?yàn)閲蠊珓?wù)用車也姓公，更因?yàn)槠髽I(yè)運(yùn)營涉及大量財(cái)物款項(xiàng)，若發(fā)生“車輪上的腐敗”，隱蔽性比黨政機(jī)關(guān)更強(qiáng)。五糧液拍賣公車，無疑是向社會再一次強(qiáng)調(diào)“國企公務(wù)車也姓公”的概念，這點(diǎn)值得肯定。而從企業(yè)自身的運(yùn)營來說，砍掉多余的一般性公務(wù)用車也是減負(fù)的好辦法。

公車改革的最大價(jià)值是清理特權(quán)意識

取消一般公務(wù)用車，將把公務(wù)人員打回公共服務(wù)提供者的原形。在地方層面，公務(wù)人員與其他第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)者并無太大區(qū)別，公務(wù)人員與民眾之間就是一種服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。清理完特權(quán)意識，公務(wù)人員面對的就是自己作為公共服務(wù)從業(yè)者的現(xiàn)實(shí)。基于這一現(xiàn)實(shí)，公務(wù)人員必須調(diào)整好心態(tài)，懷著一顆謙卑的心，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得人民的尊重。

冷靜質(zhì)疑

公車改革不能只靠“車補(bǔ)”

“改革中觸動利益比觸及靈魂還難”，公車改革就是這句話最好的印證。公車改革任重道遠(yuǎn)，我們須認(rèn)識到，公車改革的最終目的是剔除公車的奢侈品屬性，還原其工具屬性，讓公車只在公務(wù)活動必需的時(shí)候存在。公車改革靠“車補(bǔ)”只是第一步，最終還是靠深化政策，實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行社會化。如果公務(wù)員和普通公眾一樣，習(xí)慣于乘坐出租、地鐵、公交出行工作，社會也就不會再為“車補(bǔ)”多少而糾結(jié)了。

公車公開拍賣 公平是否“在場”？

原車輛使用者參與公車拍賣，不僅是因?yàn)槭煜ぴ撥嚲蛥⑴c拍賣，而且也是因?yàn)椤敖畼桥_先得月”――既能優(yōu)先拍下公車，付出的成本也很少。所以，公車拍賣，如果原車輛使用者大多成功競拍，而且價(jià)格的合理性值得懷疑，那么就有必要調(diào)查整個(gè)拍賣過程，確保拍賣過程中沒有異?，F(xiàn)象。隨著《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》的實(shí)施，公車拍賣將會迎來一個(gè)高潮。筆者建議，有關(guān)方面有必要對公車拍賣加強(qiáng)監(jiān)督，最好有紀(jì)檢、媒體等監(jiān)督機(jī)構(gòu)“在場”，這樣才能消除外界質(zhì)疑。

不省錢的公車改革是偽改革

取消一般公務(wù)用車，是公車改革邁出的實(shí)質(zhì)一步。我們期待公車改革能被嚴(yán)格落實(shí)，而不至于被“上有政策下有對策”。公車改革必須能給納稅人真正省錢，而不能取消一般公務(wù)用車之后，公車補(bǔ)貼所花的錢反而更多——是否減少“三公經(jīng)費(fèi)”，是評價(jià)公車改革成敗的關(guān)鍵所在。公車改革之難，從來不是難在具體的改革方式與途徑，而是難在改革建立在“確保既得利益不受影響”的前提之下。不能省錢的公車改革是偽改革，真正的公車改革必須讓既得利益者“傷筋動骨”。

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公車拍賣是新起點(diǎn) 不是終點(diǎn)

1月11日，五糧液集團(tuán)，將被拍賣的公務(wù)車。

“取消一般公務(wù)用車”只是車改的第一步

“取消一般公務(wù)用車”只是進(jìn)行車改的第一步，還亟待國家相關(guān)部門出臺其它配套具體的措施予以配合、量化和支撐。“無規(guī)矩不成方圓，無制度無以國家?！敝挥袑嚫母锸┮試?yán)明的制度，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；只有對公車進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控管理，對違規(guī)者予以“零容忍”，才能有效遏制這“車輪上腐敗”，從而達(dá)到此《條例》的實(shí)際應(yīng)有之效用。

公車改革要謹(jǐn)防“回潮”

取消公務(wù)用車需要解決的最大的問題并不是方法，而是決心。盡管多年來群眾對公車意見很大，改革呼聲強(qiáng)烈，但各地的積極性并不高，原因是公車改革觸動了某些人的特權(quán)福利，因此阻力重重，步履維艱。在這種現(xiàn)實(shí)下，下好全國一盤棋顯得尤為重要。公車改革決不能偏于一隅，單兵突進(jìn)，而要做好配套和協(xié)調(diào)，全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一推行。

公車改革需要更多的細(xì)節(jié)

我們知道，改革的措施越是具體，就越不容易被歪曲和綁架。如果是抽象的表述，那對于相關(guān)的利益部門而言，是容易按照自己的想法來解構(gòu)改革和夾帶私貨的。因此，改革一定是需要細(xì)節(jié)的。公車改革亦遵循這樣的邏輯。取消一般公務(wù)用車，對此公眾一片叫好，因?yàn)橐?guī)定的比較明確，限制條件比較清楚，讓相關(guān)部門在執(zhí)行的時(shí)候不容易打折扣，不容易推諉。與此同時(shí)，對于“適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼”，因?yàn)椤斑m度”一詞有著較大的自由裁量空間，人們就會有所擔(dān)心，怕這個(gè)“適度”成為一個(gè)筐，補(bǔ)貼起來大方無上限。

公車拍賣能否成為公車改革新起點(diǎn)？

對當(dāng)前一些地方的公車改革，公眾也有些疑慮，擔(dān)心是否會成為“以舊換新”的游戲。不少人對發(fā)放給公務(wù)人員的“車補(bǔ)”也有所不滿，擔(dān)心“車補(bǔ)”成為比享用公車有過之而無不及的福利。疑慮也好，不滿也好，這些都是改革中遇到的問題，這些問題也一定能在改革中得到解決。

公車改革不能慢慢吞吞

黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位治理“車輪上的浪費(fèi)”，要拿出雷厲風(fēng)行的具體措施。公車改革不能左顧右盼、慢慢吞吞，不能對既得利益戀戀不舍，顧慮拖延、虛以應(yīng)對、走三步退兩步，這種態(tài)度嚴(yán)重不適應(yīng)中央反浪費(fèi)條例的要求，嚴(yán)重背離了公眾期盼推進(jìn)車改的強(qiáng)烈愿望。推進(jìn)公車改革，取消一般公務(wù)用車，大幅度減少公車的數(shù)量，降低公車監(jiān)管的成本，需要大刀闊斧推進(jìn)改革的魄力，需要快刀斬亂麻對公車“下手”的行動。