貴州代表團審議《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》

趙克志陳敏爾參加審議

本報北京3月11日電 3月11日下午，出席十二屆全國人大一次會議的貴州代表團舉行全體會議，審議《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。全國人大代表、省委書記、省人大常委會主任趙克志主持并發(fā)言，全國人大代表、省委副書記、省長陳敏爾發(fā)言。

趙克志說，《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》進一步深化了行政體制改革，進一步理順了部門職責(zé)關(guān)系，進一步推進了政府職能轉(zhuǎn)變，是推動我國上層建筑更好適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的一項重要制度建設(shè)和創(chuàng)新。我完全贊成和擁護這個方案。這次國務(wù)院機構(gòu)改革，重點圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進大部制改革，轉(zhuǎn)變政府職能實行“五減少、三改革、二加強”的政策，充分體現(xiàn)了中央在新的歷史起點上深化改革的堅定決心，充分體現(xiàn)了全面建成小康社會的目標要求，充分體現(xiàn)了既積極又穩(wěn)妥的改革方針。我們要充分認識這次改革的重要意義，及時研究制定我省機構(gòu)改革的方案，加快轉(zhuǎn)變職能，充分發(fā)揮市場機制的作用，著力加強市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，切實維護市場秩序，維護社會和諧穩(wěn)定。

陳敏爾說，國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案符合黨的十八大精神，既體現(xiàn)積極的態(tài)度又貫徹穩(wěn)妥的原則，既調(diào)整了機構(gòu)更注重了職能轉(zhuǎn)變，是一個科學(xué)務(wù)實的好方案，表示完全贊同。在組織實施過程中，要以轉(zhuǎn)變職能和提高效能為重點，切實做好職能轉(zhuǎn)移、職能下放、職能整合、職能加強、職能規(guī)范五篇文章，充分發(fā)揮市場和社會組織作用，合理下放權(quán)力，減少職能交叉，加強社會管理和公共服務(wù)，把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運行，更好地為人民服務(wù)，為企業(yè)和市場主體創(chuàng)造良好政務(wù)環(huán)境。

我省全國人大代表踴躍發(fā)言。大家認為，近年來，通過不斷改革，我國行政體系逐步完善，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供了有力保障。但國務(wù)院部門在職能定位、機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、運行機制等方面還存在著不少問題，必須不失時機地推進機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?！秶鴦?wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》較好地處理了機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的關(guān)系、政府和市場的關(guān)系、中央和地方的關(guān)系，有利于提高行政效能、減少行政成本，有利于推動科學(xué)發(fā)展，加強國家重點工作，推進民生問題的解決，是一個成熟的好方案。代表們表示，贊同《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。

袁周、包克辛、彭森、廖飛、李再勇、閻建國、陳昌旭、唐斯慶、屈慶麟、王偉等代表踴躍發(fā)言，大家建議，國家在推進機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的同時，要強化管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的能力。轉(zhuǎn)變政府職能更要注重簡政放權(quán)，注重政府服務(wù)創(chuàng)新能力的建設(shè)。進一步理順政府與市場、社會，中央與地方的各種關(guān)系，提高資源配置效率，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)縮小投資審核的范圍，不斷確立企業(yè)的投資主體地位。特別是要通過機構(gòu)改革、職能調(diào)整，逐步解決好食品藥品安全等老百姓反映突出的問題。

中央機構(gòu)編制委員會有關(guān)同志到會聽取意見。