六、強(qiáng)化自身監(jiān)督,保障檢察權(quán)依法正確行使

五年來,檢察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí),自覺接受外部監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督。主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重要工作,積極配合開展代表視察、專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。最高人民檢察院先后向全國人大常委會(huì)專題報(bào)告了刑事審判法律監(jiān)督、瀆職侵權(quán)檢察、基層建設(shè)、民事行政檢察等工作,并報(bào)告落實(shí)審議意見情況。自覺接受民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)常向政協(xié)及各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報(bào)情況,認(rèn)真聽取意見。深化檢務(wù)公開,完善公開審查、公開聽證等制度,把互聯(lián)網(wǎng)等媒體作為聽民聲、察民意的重要渠道,及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立和完善案例指導(dǎo)制度,建立案件集中管理機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)對查辦職務(wù)犯罪工作的監(jiān)督制約,推行和完善訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,實(shí)行職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級(jí)、抗訴權(quán)與偵查權(quán)由不同部門行使等改革。加強(qiáng)對執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

七、強(qiáng)化檢察隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),提高整體素質(zhì)能力

五年來,檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)對檢察隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督,更加重視抓基層、打基礎(chǔ)。持續(xù)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。突出抓好執(zhí)法能力建設(shè)。大規(guī)模推進(jìn)全員分類培訓(xùn),集中開展修改后刑事訴訟法、民事訴訟法學(xué)習(xí)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)檢察人員141.4萬人次。切實(shí)加強(qiáng)自身反腐倡廉和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。頒布檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則和職業(yè)行為基本規(guī)范,制定領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢若干規(guī)定,規(guī)范檢察人員日常交往行為。開展“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件。著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持人、財(cái)、物向基層傾斜,新增政法專項(xiàng)編制重點(diǎn)用于基層,改進(jìn)基層檢察人員招錄方式,緩解辦案力量不足、人才短缺、人員流失等問題。高度重視援藏援疆工作,加大對口支援力度,促進(jìn)西藏、四省藏區(qū)和新疆檢察工作加快發(fā)展。

2013年,檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和本次全國人大會(huì)議精神,深入貫徹依法治國基本方略,堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義,努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,為全面建成小康社會(huì)營造更加良好的法治環(huán)境。

一、著力保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。依法懲治經(jīng)濟(jì)犯罪,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。注重查辦和預(yù)防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域職務(wù)犯罪,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。依法懲治危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響農(nóng)村穩(wěn)定、侵害農(nóng)民權(quán)益的犯罪,保障新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、自主創(chuàng)新和文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依法妥善處理深化改革中出現(xiàn)的新類型案件。

二、積極推進(jìn)平安中國建設(shè)。堅(jiān)決打擊敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動(dòng)。依法懲治各類刑事犯罪,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,突出打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安和公共安全的犯罪,增強(qiáng)人民群眾安全感。堅(jiān)持把化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,依法公正對待群眾訴求,加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度。

三、積極推進(jìn)法治中國建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施修改后刑事訴訟法和民事訴訟法,強(qiáng)化公正、程序、證據(jù)、效率意識(shí),全面加強(qiáng)對偵查、審判、執(zhí)行等活動(dòng)的法律監(jiān)督,切實(shí)尊重和保障人權(quán),維護(hù)司法公正。深化司法體制和工作機(jī)制改革,健全檢察權(quán)運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,推進(jìn)檢察權(quán)運(yùn)行公開化、規(guī)范化,不斷提高執(zhí)法公信力。結(jié)合辦案加強(qiáng)法制宣傳教育。

四、積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,在堅(jiān)決查辦大案要案的同時(shí),圍繞人民群眾關(guān)注的突出問題,集中開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。完善反腐舉報(bào)機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦案,對涉嫌犯罪的堅(jiān)決查處,對舉報(bào)失實(shí)的及時(shí)澄清,對誣告陷害的依法追究。高度重視職務(wù)犯罪預(yù)防,加強(qiáng)重大典型案件剖析,健全行賄犯罪檔案查詢管理體系,落實(shí)和完善年度報(bào)告、預(yù)防建議制度,推動(dòng)反腐敗法律制度建設(shè)。

五、積極推進(jìn)過硬隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè),加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高專業(yè)化、職業(yè)化水平。毫不放松地抓好自身反腐倡廉和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),對領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督,對違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處、決不姑息。