能否成為調(diào)控房價(jià)“殺手锏”

在最近國務(wù)院確定的樓市調(diào)控政策中，房產(chǎn)稅作為“堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房”措施中的一項(xiàng)出現(xiàn)。外界關(guān)注，這一舉措能否成為調(diào)控房價(jià)的“殺手锏”？

“房產(chǎn)稅不是‘定海神針’，調(diào)控房價(jià)不可能‘一招鮮’。”全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長賈康對記者說，房產(chǎn)稅的開征，主要著眼于調(diào)節(jié)貧富差距，絕非針對房價(jià)。

他指出，房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)調(diào)控綁在一起，對泡沫有抑制作用，會(huì)使商品房市場更理性些，但對房產(chǎn)稅的改革效應(yīng)，應(yīng)結(jié)合收入分配、稅制完善等其他改革通盤考慮。

對此，史耀斌代表也指出，從全國范圍內(nèi)來看，房價(jià)上漲由多方面因素造成，擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍，在一定程度上能抑制投機(jī)投資性購房需求，并影響房價(jià)預(yù)期，但并不能直接影響房價(jià)。房產(chǎn)稅改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)主要還是為了改革和完善稅制。從上海和重慶的試點(diǎn)情況來看，改革對房價(jià)和財(cái)政收入的影響都不是很大。

“房產(chǎn)稅目的不是讓樓市冷下來，而是讓市場回歸理性，健康持續(xù)發(fā)展下去。”胡葆森認(rèn)為，房產(chǎn)稅增加了買房人的保有成本，一定要配合相關(guān)減稅舉措，否則消費(fèi)者賦稅會(huì)增加，房價(jià)反而會(huì)上漲。

賈康委員建議，房產(chǎn)稅的改革一定要和房地產(chǎn)稅制改革通盤考慮，未來應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)稅費(fèi)改革，逐步改變目前房地產(chǎn)開發(fā)、流轉(zhuǎn)、保有環(huán)節(jié)各類收費(fèi)和稅收并存的狀況，合理安排稅收負(fù)擔(dān)。

是否會(huì)加速遺產(chǎn)稅出臺(tái)？

近期，隨著收入分配改革方案的出臺(tái)，有關(guān)我國是否會(huì)開征“遺產(chǎn)稅”的討論不斷增多。房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅都屬于財(cái)產(chǎn)稅，都是直接從百姓兜里征稅。外界關(guān)注，房產(chǎn)稅擴(kuò)大后，是否會(huì)加速遺產(chǎn)稅出臺(tái)？

高培勇指出，房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅，都屬于財(cái)產(chǎn)稅，都有助于調(diào)節(jié)收入分配和貧富差距，但一個(gè)調(diào)節(jié)現(xiàn)有存量財(cái)產(chǎn)差距，一個(gè)調(diào)節(jié)代際之間財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓差距，在出臺(tái)先后順序上并無關(guān)聯(lián)關(guān)系。

對此，賈康委員認(rèn)為，從大方向上看，征收遺產(chǎn)稅和擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)一樣，是一個(gè)無法回避的問題，相關(guān)部門應(yīng)該積極研究。

國家稅務(wù)總局局長肖捷近日對媒體表示，開征遺產(chǎn)稅目前尚無時(shí)間表。當(dāng)前最重要是解決三個(gè)問題：一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全社會(huì)對開征遺產(chǎn)稅要形成一個(gè)共識(shí)；二是在調(diào)查研究、聽取意見的基礎(chǔ)上，要有一個(gè)科學(xué)的方案設(shè)計(jì)；三是要解決稅收征管可能會(huì)遇到的難題。