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■ 焦點(diǎn)三:遺產(chǎn)稅中國(guó)何時(shí)開(kāi)征
遺產(chǎn)稅是典型福利國(guó)家的做法。同時(shí),遺產(chǎn)稅還能帶動(dòng)慈善事業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)富人改善“為富不仁”狀況。西方很多國(guó)家都有非常成熟的“遺產(chǎn)稅”制度和做慈善能夠豁免的政策。遺產(chǎn)稅當(dāng)以促進(jìn)福利的名義破繭而出。
北師大報(bào)告:遺產(chǎn)稅以家庭財(cái)產(chǎn)500萬(wàn)元為起征額
報(bào)告指出,我國(guó)遺產(chǎn)稅應(yīng)按中產(chǎn)水平確定起征額。我國(guó)個(gè)人所得稅將年收入12萬(wàn)以上作為需申報(bào)的高收入人群,按三口之家年收入為36萬(wàn)元。如把家庭財(cái)產(chǎn)存量定為15年收入,則500萬(wàn)元為遺產(chǎn)稅起征限額。限額以下是中等收入家庭,遺產(chǎn)和贈(zèng)與不征稅。限額以上是高收入家庭,按超額累進(jìn)征稅。
施正文:不必?fù)?dān)心富人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)
遺產(chǎn)稅開(kāi)征,會(huì)不會(huì)造成富人將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外呢?中國(guó)政法大學(xué)教授施正文認(rèn)為不必?fù)?dān)心。一方面,可以對(duì)財(cái)產(chǎn)向國(guó)外轉(zhuǎn)移做出限制;另一方面,就算轉(zhuǎn)出去了,只要他還是中國(guó)公民,根據(jù)法律規(guī)定,對(duì)于他的境外財(cái)產(chǎn)依然有義務(wù)繳稅。而且,國(guó)外也征遺產(chǎn)稅,甚至稅率更高。為了規(guī)避遺產(chǎn)稅,富人是否會(huì)將財(cái)產(chǎn)提前轉(zhuǎn)到子女名下呢?施正文教授說(shuō),這就必須同時(shí)開(kāi)征贈(zèng)與稅。
劉劍文:尚不完全具備成熟條件
中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)教授劉劍文指出,遺產(chǎn)稅在整個(gè)稅制里的作用是有限的,應(yīng)該客觀評(píng)價(jià)其在收入分配中的作用。遺產(chǎn)稅在一定意義上能調(diào)節(jié)收入分配,解決貧富差距問(wèn)題。但其最主要的功能還是組織財(cái)政收入。一旦使用不當(dāng),負(fù)面影響明顯。劉劍文強(qiáng)調(diào):“一定要注意在合理調(diào)節(jié)收入的同時(shí),注重調(diào)動(dòng)所有階層的積極性,不要讓一部分人的利益和積極性受到影響?!?/p>
■焦點(diǎn)四:成品油稅負(fù)透明度才是根本
事實(shí)上,公眾對(duì)成品油調(diào)價(jià)機(jī)制不滿意,除了加油站牌子上的高油價(jià)外、調(diào)價(jià)周期的得來(lái)、漲跌百分比的計(jì)算等都不知“從何而來(lái)。”透明即理解。成品油消費(fèi)者作為納稅人,應(yīng)該知道并且有知情權(quán)。特別是公眾除了關(guān)注成品油稅負(fù)高低外,更想知道稅收去哪了。取之有道,用之有道才能讓消費(fèi)者坦然處之。
苑少軍:中國(guó)油價(jià)被指重復(fù)計(jì)稅
全國(guó)人大代表、中海油煉化公司技術(shù)中心經(jīng)理苑少軍表示,一升成品油需繳納大約一元消費(fèi)稅,而在累加了消費(fèi)稅金額后,總額再乘以17%,是為增值稅?!斑@實(shí)際上就是重復(fù)計(jì)稅。計(jì)算增值稅的時(shí)候,基數(shù)應(yīng)該刨除消費(fèi)稅才對(duì),否則都會(huì)在最終定價(jià)中反映,消費(fèi)者自然覺(jué)得(價(jià)格)偏高。這樣算下來(lái),一升油就可以節(jié)約1.7元了。”
朱之鑫:目前已有較好的成品油調(diào)價(jià)機(jī)制
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家發(fā)改委副主任朱之鑫表示,“目前中國(guó)已經(jīng)有比較好的、正常的成品油調(diào)價(jià)機(jī)制,包括調(diào)高調(diào)低”。市場(chǎng)曾期望在兩會(huì)后,中國(guó)對(duì)于現(xiàn)行的成品油調(diào)價(jià)機(jī)制--“22個(gè)工作日,4%的漲跌幅”進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和調(diào)整。不過(guò),在朱之鑫的表態(tài)來(lái)看,有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,國(guó)家發(fā)改委很有可能對(duì)于短期內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制做進(jìn)一步優(yōu)化改善的可能性減少。
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