由中國(guó)國(guó)家體育總局領(lǐng)銜，8個(gè)部委共同起草的《關(guān)于加強(qiáng)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革創(chuàng)新提高公共服務(wù)水平的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)新聞發(fā)布會(huì)18日在北京舉行。該局局長(zhǎng)助理曉敏表示，要以改革為主線(xiàn)，解決大型體育場(chǎng)館的閑置難題。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)為辦賽而興建的體育場(chǎng)館在賽后閑置的話(huà)題備受關(guān)注。

路透社記者于2012年拍攝了一組北京奧運(yùn)場(chǎng)館圖片，其中雜草叢生、受損嚴(yán)重的場(chǎng)館照片引發(fā)熱議。

“從我們對(duì)全國(guó)近800個(gè)大型體育場(chǎng)館的調(diào)研情況來(lái)看，大部分的經(jīng)營(yíng)效益和服務(wù)水平都很好，但也有一部分場(chǎng)館因機(jī)制陳舊導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)不佳，造成場(chǎng)館資源浪費(fèi)”，曉敏透露，90%的場(chǎng)館都能保證對(duì)公眾開(kāi)放。

曉敏表示，為盤(pán)活這塊“全國(guó)最大的體育資源”，在國(guó)務(wù)院的批示下，國(guó)家體育總局會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部等共8個(gè)部門(mén)印發(fā)《意見(jiàn)》。對(duì)由各級(jí)人民政府和社會(huì)力量投資建設(shè)、向社會(huì)開(kāi)放、達(dá)到《體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》有關(guān)規(guī)模規(guī)定的大型體育場(chǎng)館“開(kāi)刀”。

在中國(guó)國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng)郝福慶看來(lái)，《意見(jiàn)》是“真金白銀”的政策支持。他指出，《意見(jiàn)》提出財(cái)政、稅費(fèi)、投融資三方面優(yōu)惠政策，建立約束激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)兼顧公益性。

中國(guó)財(cái)政部教科文司副司長(zhǎng)霍步剛則頻遭媒體“盤(pán)問(wèn)”。他說(shuō)，中央財(cái)政將從2014年開(kāi)始設(shè)立體育場(chǎng)館公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，“要在全國(guó)人大審核通過(guò)之后才能公布額度，但肯定是很大的數(shù)額”。

霍步剛告訴中新社記者，這筆資金主要起到助推作用，他們還將建立一個(gè)指標(biāo)體系，參考開(kāi)放天數(shù)、接待人數(shù)、運(yùn)營(yíng)情況等考核場(chǎng)館，獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)異者。“我們不會(huì)強(qiáng)制要求地方財(cái)政配套資金”，他說(shuō)。

北京體育大學(xué)管理學(xué)院副院長(zhǎng)林顯鵬認(rèn)為，此舉將緩解公眾的健身需求矛盾。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，應(yīng)改變“一場(chǎng)兩館”(體育場(chǎng)、體育館、游泳館)的思路，建立多層次的體育設(shè)施，從規(guī)劃源頭杜絕浪費(fèi)。