公共文化事業(yè)：服務網(wǎng)絡初步形成

在文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的同時，我國公共文化事業(yè)建設也在加速推進。中央財政和地方財政合理分擔的公共文化機構運行經(jīng)費保障機制基本建立，實現(xiàn)了全國美術館、公共圖書館、文化館（站）全部免費開放，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務網(wǎng)絡已初步形成。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”時期全國文化事業(yè)費共計1220億元，年均增長19.3%，是改革開放以來增速最快的一個時期；人均文化事業(yè)費從2007年的15.06元增加到2011年的29.14元，增幅為93.49%。目前，我國廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達到96.31%和97.23%。全國已建成30多萬個“農(nóng)家書屋”，中西部地區(qū)有20萬個；全國共有縣級公共圖書館2400多個，覆蓋率達87.16%，縣級文化館2862個，覆蓋率達100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站超過3.8萬個，覆蓋率達94.8%，基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站”。

對于一些面臨較大生存發(fā)展壓力的公共文化事業(yè)，國家通過各種舉措“扶上馬、送一程”。2005年，文化部在全國范圍內(nèi)確定了11個國家重點京劇院團和17個省級重點京劇院團為重點扶持對象，與財政部制定了《國家重點京劇院團保護和扶持規(guī)劃》。2006年至2010年，中央財政共投入專項資金5000萬元；2011年起，《規(guī)劃》進入第二期，每年繼續(xù)投入1000萬元對國家重點京劇院團予以扶持。今年6月，文化部會同中宣部等8部門出臺了指導意見，設立國家藝術基金，將通過項目補貼、優(yōu)秀獎勵、匹配資助等方式，支持轉企改制國有文藝院團改革發(fā)展。

事實上，不僅是劇團等市場主體，在文化體制改革中，作為改革推動者的文化行政部門，同時也是“被改革者”。據(jù)悉，按照國務院的統(tǒng)一部署，文化部將進一步加大行政審批制度改革力度，以更有效地激發(fā)文化發(fā)展活力。

文化“走出去”：知名品牌走向世界

10年前，文化體制改革剛剛啟動，有不少人擔心大量文化單位轉企改制，文藝精品是否還有人去創(chuàng)作？中華優(yōu)秀文化是否還能傳承？我國文化軟實力將如何提升？

今天看來，這些擔心完全沒有必要。

在影視劇方面，中國電視劇年產(chǎn)量已達1.7萬集，居世界第一，許多思想性、藝術性俱佳的電視劇遠銷海外，《媳婦的美好時代》在非洲掀起收視熱潮，《李小龍傳奇》《甄嬛傳》等進入了美國主流電視臺播放；2013年前三季度全國電影票房收入達164.3億元，其中國產(chǎn)電影票房95.6億元，同比增長93.8%，占總票房的58.2%，《失戀33天》《泰囧》《中國合伙人》等國產(chǎn)中小成本電影屢創(chuàng)票房神話。

舞臺藝術方面，一大批富有民族特色、體現(xiàn)時代風貌、展示中國氣派的文藝精品涌現(xiàn)。反映晉商誠信為本的話劇《立秋》，走進全國近百個城市，演出600場，觀眾60多萬人；展現(xiàn)農(nóng)民工道德精神的秦腔《西京故事》一年演出150多場。一批優(yōu)秀節(jié)目和演員在國際重大藝術比賽中獲獎，為中國藝術贏得了榮譽——廣州軍區(qū)戰(zhàn)士雜技團雜技芭蕾《天鵝湖》獲2008年度英國曼徹斯特戲劇獎“最佳國際劇目”，全球巡演2500場；上海雜技團有限公司的《騰躍——大跳板》和《男子藝術造型》獲得2012年第36屆蒙特卡洛國際馬戲節(jié)比賽“金小丑”獎。

來自文化部的數(shù)據(jù)顯示，目前我國同160多個國家和地區(qū)保持著良好的文化交流關系，與145個國家簽署了政府間文化合作協(xié)定和年度文化交流執(zhí)行計劃，一批知名文化品牌走向世界。2011年10月1日，美國紐約時代廣場的戶外顯示屏上，水墨動畫形象的中國先哲孔子，與熙來攘往的人群融為一體。那一刻，人們看到了一個古老民族在全球化時代的文化自信。

這，就是改革的力量。（本報記者 韓業(yè)庭）