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公共文化事業(yè):服務網(wǎng)絡初步形成
在文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的同時,我國公共文化事業(yè)建設也在加速推進。中央財政和地方財政合理分擔的公共文化機構運行經(jīng)費保障機制基本建立,實現(xiàn)了全國美術館、公共圖書館、文化館(站)全部免費開放,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務網(wǎng)絡已初步形成。據(jù)統(tǒng)計,“十一五”時期全國文化事業(yè)費共計1220億元,年均增長19.3%,是改革開放以來增速最快的一個時期;人均文化事業(yè)費從2007年的15.06元增加到2011年的29.14元,增幅為93.49%。目前,我國廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達到96.31%和97.23%。全國已建成30多萬個“農(nóng)家書屋”,中西部地區(qū)有20萬個;全國共有縣級公共圖書館2400多個,覆蓋率達87.16%,縣級文化館2862個,覆蓋率達100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站超過3.8萬個,覆蓋率達94.8%,基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站”。
對于一些面臨較大生存發(fā)展壓力的公共文化事業(yè),國家通過各種舉措“扶上馬、送一程”。2005年,文化部在全國范圍內(nèi)確定了11個國家重點京劇院團和17個省級重點京劇院團為重點扶持對象,與財政部制定了《國家重點京劇院團保護和扶持規(guī)劃》。2006年至2010年,中央財政共投入專項資金5000萬元;2011年起,《規(guī)劃》進入第二期,每年繼續(xù)投入1000萬元對國家重點京劇院團予以扶持。今年6月,文化部會同中宣部等8部門出臺了指導意見,設立國家藝術基金,將通過項目補貼、優(yōu)秀獎勵、匹配資助等方式,支持轉企改制國有文藝院團改革發(fā)展。
事實上,不僅是劇團等市場主體,在文化體制改革中,作為改革推動者的文化行政部門,同時也是“被改革者”。據(jù)悉,按照國務院的統(tǒng)一部署,文化部將進一步加大行政審批制度改革力度,以更有效地激發(fā)文化發(fā)展活力。
文化“走出去”:知名品牌走向世界
10年前,文化體制改革剛剛啟動,有不少人擔心大量文化單位轉企改制,文藝精品是否還有人去創(chuàng)作?中華優(yōu)秀文化是否還能傳承?我國文化軟實力將如何提升?
今天看來,這些擔心完全沒有必要。
在影視劇方面,中國電視劇年產(chǎn)量已達1.7萬集,居世界第一,許多思想性、藝術性俱佳的電視劇遠銷海外,《媳婦的美好時代》在非洲掀起收視熱潮,《李小龍傳奇》《甄嬛傳》等進入了美國主流電視臺播放;2013年前三季度全國電影票房收入達164.3億元,其中國產(chǎn)電影票房95.6億元,同比增長93.8%,占總票房的58.2%,《失戀33天》《泰囧》《中國合伙人》等國產(chǎn)中小成本電影屢創(chuàng)票房神話。
舞臺藝術方面,一大批富有民族特色、體現(xiàn)時代風貌、展示中國氣派的文藝精品涌現(xiàn)。反映晉商誠信為本的話劇《立秋》,走進全國近百個城市,演出600場,觀眾60多萬人;展現(xiàn)農(nóng)民工道德精神的秦腔《西京故事》一年演出150多場。一批優(yōu)秀節(jié)目和演員在國際重大藝術比賽中獲獎,為中國藝術贏得了榮譽——廣州軍區(qū)戰(zhàn)士雜技團雜技芭蕾《天鵝湖》獲2008年度英國曼徹斯特戲劇獎“最佳國際劇目”,全球巡演2500場;上海雜技團有限公司的《騰躍——大跳板》和《男子藝術造型》獲得2012年第36屆蒙特卡洛國際馬戲節(jié)比賽“金小丑”獎。
來自文化部的數(shù)據(jù)顯示,目前我國同160多個國家和地區(qū)保持著良好的文化交流關系,與145個國家簽署了政府間文化合作協(xié)定和年度文化交流執(zhí)行計劃,一批知名文化品牌走向世界。2011年10月1日,美國紐約時代廣場的戶外顯示屏上,水墨動畫形象的中國先哲孔子,與熙來攘往的人群融為一體。那一刻,人們看到了一個古老民族在全球化時代的文化自信。
這,就是改革的力量。(本報記者 韓業(yè)庭)