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大量寄宿生兩人一床
學校離家遠,校車不安全,住宿條件怎么樣呢?
2011年,此次審計重點調(diào)查的學校共有553.91萬名學生提出了寄宿需求,但這些學校的宿舍僅能滿足84%的需求。
部分學校宿舍還存在空間擁擠、條件簡陋以及管理服務(wù)能力不足等問題,抽查的12533所寄宿制學校中,有919個縣的4515所學校生均宿舍面積未達到國家規(guī)定的3平方米標準,涉及寄宿生185.56萬人;538個縣的1601所學校存在“大通鋪”或兩人一床等現(xiàn)象;878個縣的4990所學校的學生宿舍樓內(nèi)未配備廁所等設(shè)施;還有8113所學校無學生宿舍管理人員或由授課教師兼任,780所學校在周邊3公里以內(nèi)無醫(yī)療機構(gòu)的情況下也未配備專職醫(yī)護人員。
此外,有919個縣的5655所小學還有49.41萬名一至三年級低齡學生寄宿,不僅不利于其身心健康發(fā)展,也容易引發(fā)安全事故。
輟學人數(shù)增加一倍
布局調(diào)整帶來部分農(nóng)村地區(qū)學生上學路途變遠,交通、寄宿等教育支出也相應(yīng)增加了。
審計走訪的7.2萬名乘車就學的走讀生年人均上學交通費支出839元,比布局調(diào)整前增加390元,其中交通費支出占其家庭年均收入10%以上的有1.25萬人;走訪的19.99萬名校內(nèi)寄宿生年人均食宿費支出1658元,其中食宿費支出占其家庭年均收入的30%以上的有3.36萬人;走訪的3.28萬名校外租房家長陪讀學生年人均費用支出8046元,占其家庭年均收入的36%。
受就學距離遠和負擔重影響,一些地區(qū)學生實際輟學人數(shù)上升幅度較大,重點核實的52個縣1155所學校,輟學人數(shù)由2006年的3963人上升到2011年的8352人,增加了1.1倍。
出現(xiàn)大批“百人班”
由于一些地區(qū)在布局調(diào)整過程中片面追求縣鎮(zhèn)集中辦學規(guī)模,使現(xiàn)有生源大量向縣鎮(zhèn)學校集中,造成這些學校教室等教育資源難以滿足需要。
從抽查的情況看,有1774所縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地學校存在擠占音樂、美術(shù)、實驗等專用教室用于其他教學問題,有2140所縣城學校的7.51萬個班學生規(guī)模超過國家規(guī)定的50人,其中654所學校的2.36萬個班為65人以上的特大班,352個班甚至超過了100人。