小林是廣西北流市六麻鎮(zhèn)端寨村人，和很多同齡人一樣，“90后”的他喜歡上網(wǎng)，10公里外的鎮(zhèn)上是他以前幾乎每周都要去的地方。但現(xiàn)在，他卻因搶劫被關(guān)在看守所里。

小林的父母和哥哥常年在外地打工，爺爺負(fù)責(zé)照料他的生活。讀到初一時(shí)，在未征得父母的同意下小林自己辦理了輟學(xué)手續(xù)。走上社會(huì)后，小林平時(shí)就跟村里同齡人廝混，最終走上歧途。

伴隨著大量農(nóng)村人口涌入城市尋求工作，近年來(lái)，中國(guó)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題逐漸凸顯。由于從小疏于管教，加上社會(huì)誘惑增多，部分留守兒童逐漸沾染上沉迷游戲、賭博甚至吸毒等惡習(xí)，最后走上違法犯罪道路。

相關(guān)人士和專(zhuān)家指出，數(shù)量龐大的留守兒童數(shù)量，加上農(nóng)村地區(qū)控制體系弱化，如果不采取有效干預(yù)，今后一段時(shí)期，留守兒童罪數(shù)量或呈進(jìn)一步上升態(tài)勢(shì)。

根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)2009年發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量約為5800萬(wàn)人，其中留守兒童中的79．7％由爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng)，13％被托付給親戚朋友，7．3％處于不確定或無(wú)人監(jiān)護(hù)狀態(tài)。

廣西桂平市大洋鎮(zhèn)一所中學(xué)校長(zhǎng)告訴記者，全校1000多名學(xué)生中有很大一部分是“留守學(xué)生”，如何做好留守兒童的教育一直令他頭痛。

一些專(zhuān)家、公安干警介紹，當(dāng)前留守兒童犯罪低年齡、低文化、低法律意識(shí)“三低現(xiàn)象”突出，且暴力犯罪、激情犯罪等特點(diǎn)明顯。

專(zhuān)家認(rèn)為，家庭、學(xué)校、社區(qū)是孩子實(shí)現(xiàn)社會(huì)化最重要的平臺(tái)，建議采取多項(xiàng)措施，著力構(gòu)筑起以家庭、學(xué)校和社區(qū)為基礎(chǔ)的“三位一體”安全成長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)。

廣西高級(jí)人民法院刑三庭未成年人案件合議庭審判長(zhǎng)歐陽(yáng)文說(shuō)，預(yù)防留守兒童違法犯罪，家庭是第一道防線(xiàn)，在外務(wù)工父母應(yīng)認(rèn)識(shí)教育意識(shí)，經(jīng)常與孩子保持溝通，關(guān)心子女生活學(xué)習(xí)的同時(shí)，及時(shí)掌握孩子思想動(dòng)態(tài)。

華中師范大學(xué)社會(huì)學(xué)教授梅志罡認(rèn)為，應(yīng)努力改善父母與孩子長(zhǎng)期不共同生活的現(xiàn)狀，加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，消除城鄉(xiāng)就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等人為壁壘，使農(nóng)民逐步享受與城市居民同等的權(quán)益，盡量滿(mǎn)足農(nóng)民工子女進(jìn)城讀書(shū)需要。同時(shí)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，盡量讓農(nóng)民在家門(mén)口上班，減少留守兒童數(shù)量。

梅志罡說(shuō)，一些學(xué)校探索的“代理家長(zhǎng)”制度，鼓勵(lì)老師與留守兒童“結(jié)對(duì)子”，完全負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和思想變化，這一做法對(duì)孩子成長(zhǎng)具有積極意義，應(yīng)大力推廣。

長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院未成年人案件綜合審判庭庭長(zhǎng)楊賽宇認(rèn)為，應(yīng)樹(shù)立起“未成年人是國(guó)家所有”這一觀(guān)念，對(duì)于失責(zé)或未盡義務(wù)的主體，應(yīng)明確罪名，但目前中國(guó)尚未對(duì)父母承擔(dān)責(zé)任和未盡責(zé)要懲罰作出規(guī)定。

來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：張少虎