8月23日，中國證監(jiān)會就《證券公司代銷金融產(chǎn)品管理規(guī)定(草案)》(簡稱草案)公開征求意見，證監(jiān)會表示，草案對證券公司代銷金融產(chǎn)品活動(dòng)做了一般規(guī)定，證券公司無論代銷何種金融產(chǎn)品，原則上均適用。

草案對何為“代銷金融產(chǎn)品”進(jìn)行了界定，是指接受金融產(chǎn)品發(fā)行人的委托，為其銷售金融產(chǎn)品或者介紹金融產(chǎn)品購買人的行為。

草案規(guī)定，證券公司代銷金融產(chǎn)品時(shí)，不得采取夸大宣傳、虛假宣傳等方式誤導(dǎo)客戶購買金融產(chǎn)品；采取抽獎(jiǎng)、回扣、贈送實(shí)物等方式誘導(dǎo)客戶購買金融產(chǎn)品；與客戶分享投資收益、分擔(dān)投資損失；使用除證券公司客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶外的其他賬戶，代委托人接收客戶購買金融產(chǎn)品的資金；證券公司從事代銷金融產(chǎn)品活動(dòng)的人員不得接受委托人給予的財(cái)物或其他利益。

證監(jiān)會同時(shí)對草案做出解釋，其中草案規(guī)定可以代銷的金融產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)是國家有關(guān)部門(如中國證監(jiān)會、中國銀監(jiān)會、中國保監(jiān)會等)或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者備案在境內(nèi)發(fā)行的金融產(chǎn)品。例如，證券公司理財(cái)產(chǎn)品、商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托公司信托計(jì)劃、保險(xiǎn)產(chǎn)品等。

證監(jiān)會在草案起草說明中表示，在成熟市場，證券公司代銷其他機(jī)構(gòu)發(fā)行的金融產(chǎn)品是一種通行的做法。證監(jiān)會也已允許證券公司從事代銷證券投資基金和其他證券公司的資產(chǎn)管理計(jì)劃。經(jīng)過這些年來的實(shí)踐，證券公司已經(jīng)積累了一定的管控代銷風(fēng)險(xiǎn)的能力，證監(jiān)會也積累了一定的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大證券公司代銷金融產(chǎn)品范圍的條件基本具備。另一方面，此次國際金融危機(jī)也充分暴露了金融機(jī)構(gòu)不當(dāng)銷售所導(dǎo)致的問題，有必要引以為戒。