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從“公車限行”到“公車改革”

2012-02-15 09:25:18 來(lái)源:新華網(wǎng)
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國(guó)家發(fā)改委等部門提出的“讓公車每周少開(kāi)一天”的尾號(hào)“非強(qiáng)制限行”倡議近日引起社會(huì)關(guān)注。雖然這個(gè)政策本意是通過(guò)倡導(dǎo)限行使公車達(dá)到節(jié)能減排的目的,有一定積極意義,但是在“史上最嚴(yán)公車改革”正在逐步深入的背景下,“公車自愿限行一天”顯然離民眾對(duì)公車改革的“終極期待”相去甚遠(yuǎn)。>>>詳細(xì)

近日,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部等17部委共同制定了《“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》。方案倡議,將在全國(guó)加快推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,政府機(jī)構(gòu)公務(wù)用車按牌號(hào)尾數(shù)每周少開(kāi)一天,并開(kāi)展公務(wù)自行車試點(diǎn),機(jī)關(guān)工作人員每月少開(kāi)一天車,倡導(dǎo)“135”出行方案,即1公里以內(nèi)步行,3公里以內(nèi)騎自行車,5公里乘坐公共交通工具。>>>詳細(xì)

“公車改革”:難在哪里?路在何方?

公車改革被屢屢提起,但一直是個(gè)有相當(dāng)大難度的問(wèn)題。

“公車改革之所以難以推進(jìn),主要是因?yàn)橐恍┑胤秸狈?nèi)在改革動(dòng)力,其根源是公車消費(fèi)缺乏監(jiān)督?!比~青說(shuō),“目前,凡車改成功的地方都是由于當(dāng)?shù)亍话咽帧匾?把車改當(dāng)作‘一把手工程’?!?/p>

身為省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)的葉青多年來(lái)一直在踐行自己倡導(dǎo)的車改?!拔也蛔寙挝慌滠?自己開(kāi)車辦公,單位每月給我1000元車補(bǔ)?!比~青說(shuō),“算下來(lái),我每年給國(guó)家節(jié)約了8萬(wàn)元?!?/p>

“只有讓公務(wù)消費(fèi)活動(dòng)逐漸走到‘陽(yáng)光下’,在制度上讓公眾參與公車改革的決策和監(jiān)督,才能徹底消除公車滋生腐敗的可能?!焙D鲜⌒姓W(xué)院原院長(zhǎng)廖遜說(shuō),車改雖是“摸著石頭過(guò)河”,但絕不是無(wú)法破解的難題。

據(jù)了解,目前不少地方在進(jìn)行車改探索,模式不一,大致有三種模式:一是公車貨幣化,二是公車集中管理,三是前面兩種模式的結(jié)合。

一些專家考察各地公車改革實(shí)踐后認(rèn)為,從改革效果看,目前也有一些成功的例子,如杭州車改就有值得借鑒之處。杭州的做法是:大幅縮減公車數(shù)量,僅保留數(shù)百輛公車,由政府成立的公車服務(wù)中心進(jìn)行集中管理,各單位可有償租車;同時(shí),給公務(wù)員發(fā)放“車貼”。兩年實(shí)踐證明,杭州車改節(jié)約公務(wù)交通費(fèi)用約30%。

“應(yīng)結(jié)合行政體制改革,研究出臺(tái)具體的車改方案。”葉青建議,地方政府應(yīng)改變公車“配給制”,大力發(fā)展租車公司,鼓勵(lì)打電話租車,減少公車開(kāi)支。“這不僅是公眾呼聲,也有利于構(gòu)建服務(wù)型政府?!?/p>

來(lái)源:新華網(wǎng)   編輯:許銀娟

編輯: 許銀娟  標(biāo)簽: 公車改革 改革動(dòng)力 公車消費(fèi) 配給制 十二五  

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