我們認(rèn)為，一個健康的互聯(lián)網(wǎng)輿論生態(tài)，離不開法治的規(guī)范。
通過法律法規(guī)治理互聯(lián)網(wǎng)，是各國政府的通行做法。法治意味著透明與規(guī)則。杜絕互聯(lián)網(wǎng)上有害信息的傳播，不僅是政府的責(zé)任，也應(yīng)當(dāng)成為每個網(wǎng)民的自覺。而判斷“有害”的基本標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以法律為準(zhǔn)繩。對于在網(wǎng)上傳播違法信息的行為，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅懲處。另一方面，法治也意味著對發(fā)言者合法權(quán)益的保護。在法律允許的范圍內(nèi)，網(wǎng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)與監(jiān)督權(quán)，以及個人隱私，應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值谋Ｕ稀?/p>
1994年以來，我國政府堅持依法管理互聯(lián)網(wǎng)的理念，頒布了一系列與互聯(lián)網(wǎng)管理相關(guān)的法律法規(guī)。然而，毋庸諱言，現(xiàn)實中也存在某些領(lǐng)域仍有立法空白、部分法規(guī)缺乏細(xì)則、操作性規(guī)范不夠明確、執(zhí)法力度有待提高、個人隱私保護有待加強等問題。面對互聯(lián)網(wǎng)這個新事物，這些問題都有待于在實踐中推進和解決。
我們認(rèn)為，一個健康的互聯(lián)網(wǎng)輿論生態(tài)，離不開參與的力量。
開放是互聯(lián)網(wǎng)與生俱來的特征。培育良好的互聯(lián)網(wǎng)輿論生態(tài)，離不開政府、網(wǎng)民、運營商、行業(yè)協(xié)會、商業(yè)力量等各方參與主體的共同努力。黨的十七屆六中全會提出，要加快形成“法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系”，正是對一個開放的“參與式治理”的最好概括。參與也意味著尊重多元。無論是面對互聯(lián)網(wǎng)上的人聲鼎沸，還是治理規(guī)則的確立，都應(yīng)具備海納百川的胸襟。從長遠(yuǎn)來看，對互聯(lián)網(wǎng)輿論生態(tài)的治理，只有吸納各方參與，避免“監(jiān)管者”與“使用者”的二元對立，給各方聲音留下足夠的空間和包容，才可能從根本上建立自治自洽、和諧健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。
我們認(rèn)為，一個健康的互聯(lián)網(wǎng)輿論生態(tài)，離不開理性的滋養(yǎng)。
社會的進步需要理性的推動。對于互聯(lián)網(wǎng)時代的各級政府而言，理性意味著充分認(rèn)識到新技術(shù)革命帶來的信息公開的大趨勢不可逆轉(zhuǎn)，以學(xué)習(xí)之心直面挑戰(zhàn)，以敬畏之心對待民意。對于網(wǎng)民而言，理性意味著體諒國情，拒絕戾氣，獨立思考，審慎發(fā)言，以建設(shè)性心態(tài)參與網(wǎng)絡(luò)討論，自覺提升網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)和社會責(zé)任感。
理性的輿論氛圍從哪里來？從網(wǎng)絡(luò)實踐中、從現(xiàn)實交往中逐步習(xí)得，也有賴于有識之士和管理者的引導(dǎo)與約束。事實上，一部中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史，正是各級政府和網(wǎng)民逐步在實踐中學(xué)會表達，在碰撞中學(xué)會相互傾聽，在溝通中學(xué)會妥協(xié)的過程。從這個意義上講，互聯(lián)網(wǎng)見證著中國政治文明的進步，記錄著社會理性的積累和成長。我們有理由相信，假以時日，這種理性的力量必然在網(wǎng)上網(wǎng)下連成一氣，成為中國社會發(fā)展的有力推動。
