(新華調(diào)查)填海造地之憂——廈門擬建首個(gè)“人工島”事件調(diào)查
近日,一則“廈門首個(gè)人工島有望落戶同安灣”的消息在廈門當(dāng)?shù)匾l(fā)了不小反響,公眾對(duì)這個(gè)正處于環(huán)評(píng)階段的“人工島”提出了各種質(zhì)疑,比如會(huì)否破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)導(dǎo)致珍稀生物滅絕、項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)估會(huì)否走過(guò)場(chǎng)等,不少公眾憂慮如果沒有科學(xué)決策一味地填海造地將給子孫后代帶來(lái)生態(tài)憂患。
帶著這些質(zhì)疑,新華社記者采訪了當(dāng)?shù)氐娜罕姟<乙约跋嚓P(guān)部門并一一進(jìn)行求證。
質(zhì)疑一:環(huán)評(píng)公示為何“神秘消失”?
據(jù)記者了解,廈門擬建的首個(gè)“工人島”工程,位于廈門同安灣東南海域鱷魚嶼北側(cè),陸域面積45萬(wàn)平方米,將打造成華商高端會(huì)所。項(xiàng)目8月1日進(jìn)行環(huán)評(píng)公示,如果市民對(duì)該項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)方面有什么意見和建議,可通過(guò)多種方式向環(huán)評(píng)單位國(guó)家海洋局第三海洋研究所反饋意見。
8月24日,網(wǎng)友“落魄書生周筱赟”發(fā)帖稱:“該人工島的環(huán)評(píng)公示從8月1日起在廈門市環(huán)保局的網(wǎng)站公示幾天后,突然消失了?!边@個(gè)帖子讓一些市民開始懷疑“廈門市政府藏匿環(huán)評(píng)公告在自然保護(hù)區(qū)大規(guī)模填海造島?!?/p>
根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的規(guī)定,對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采用便于公眾知悉的方式,向公眾公開有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息。公眾參與需進(jìn)行兩次公示:第一次為環(huán)境信息公示,收集公眾主動(dòng)提交的意見,第二次為報(bào)告書簡(jiǎn)本公示。征求公眾意見的期限不得少于10日。
那么,首次環(huán)境信息公示為何“神秘消失”?
面對(duì)質(zhì)疑,廈門市環(huán)保局不久前發(fā)出一則聲明表示,環(huán)保局網(wǎng)站上的環(huán)境影響評(píng)價(jià)公示欄目中發(fā)布的信息,由發(fā)布者自行輸入、提交,其內(nèi)容由發(fā)布者負(fù)責(zé)。相關(guān)信息的公示期和下線時(shí)間均由發(fā)布者自行設(shè)定。
國(guó)家海洋局第三海洋研究所在接受采訪時(shí)表示,研究所在接到環(huán)評(píng)委托后,于7月29日在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上簡(jiǎn)單刊登了一則環(huán)評(píng)公示消息,于8月1日在環(huán)保局網(wǎng)站上進(jìn)行公示,當(dāng)時(shí)設(shè)定的期間是15天。“這一切都按照環(huán)評(píng)公示的要求來(lái)做的,并不是‘神秘消失’。如今研究所正在對(duì)該工程進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查?!痹撍幻?fù)責(zé)人告訴記者,當(dāng)時(shí)公示的時(shí)候,因工作上疏忽,的確出現(xiàn)了工程圖上坐標(biāo)正確但對(duì)應(yīng)文字部分錯(cuò)誤的問題。