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國務(wù)院法制辦就房企資質(zhì)管理規(guī)定公開征求意見
2011-08-11 07:08:14 來源：國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站 第三章資質(zhì)條件 第十條(資質(zhì)條件)申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿足以下基本條件： (一)具有經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊； (二)具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度； (三)未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故； (四)近3年內(nèi)無以下違法違規(guī)行為： 1.超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，情節(jié)嚴(yán)重的； 2.發(fā)生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤惜售、哄抬房價及其他違法開發(fā)行為，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)有關(guān)行政主管部門查實的； 3.在開發(fā)經(jīng)營過程中引發(fā)影響社會穩(wěn)定的群體投訴并經(jīng)核實負(fù)有主要責(zé)任的； 4.其他應(yīng)被追究法律責(zé)任的嚴(yán)重違法開發(fā)行為。 第十一條(一級資質(zhì))一級資質(zhì)等級條件如下： (一)以貨幣形式實繳注冊資本不低于2億元； (二)開發(fā)過3個以上房地產(chǎn)開發(fā)項目，獲得二級資質(zhì)3年以上； (三)近3年房屋建筑面積累計竣工60萬平方米以上； (四)連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%； (五)在建房屋建筑施工面積30萬平方米以上； (六)有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會計人員不少于4人； (七)工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱。 第十二條(二級資質(zhì))二級資質(zhì)等級條件如下： (一)以貨幣形式實繳注冊資本不低于1億元； (二)開發(fā)過兩個以上房地產(chǎn)開發(fā)項目，獲得三級資質(zhì)2年以上； (三)近3年房屋建筑面積累計竣工20萬平方米以上； (四)連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%； (五)在建房屋建筑施工面積10萬平方米以上； (六)有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人； (七)工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱。 第十三條(三級資質(zhì))三級資質(zhì)等級條件如下： (一)以貨幣形式實繳注冊資本不低于5000萬元； (二)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上； (三)近3年房屋建筑面積累計竣工10萬平方米以上； (四)近3年已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%； (五)有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人； (六)工程技術(shù)、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱。 第十四條(四級資質(zhì))四級資質(zhì)等級條件如下： (一)以貨幣形式實繳注冊資本不低于100萬元； (二)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上； (三)近3年房屋建筑面積累計竣工2萬平方米以上； (四)已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%； (五)有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人； (六)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員。 第十五條(暫定資質(zhì))申請暫定資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)以項目存在為原則，以貨幣形式實繳的注冊資本、管理和技術(shù)人員等條件應(yīng)當(dāng)與所承擔(dān)的開發(fā)項目規(guī)模相適應(yīng)，且不得低于四級資質(zhì)企業(yè)的相應(yīng)條件。 新增房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，其凈資產(chǎn)應(yīng)符合本規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)等級的注冊資本要求。 第十六條(業(yè)績認(rèn)定)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請評定資質(zhì)等級時，申報的業(yè)績事項應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊記載的事項一致。 母公司控股超過50%之后子公司開發(fā)的項目，其業(yè)績可以按照母公司控股比例計入母公司業(yè)績。發(fā)生在控股行為之前的子公司業(yè)績不得計入。該子公司在核定資質(zhì)時，已計入母公司的業(yè)績不再重復(fù)計算。 臨時聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。 第十七條(鼓勵條款)國家鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極參與保障性住房建設(shè)、開發(fā)省地節(jié)能環(huán)保型住宅。企業(yè)承擔(dān)的保障性住房及省地節(jié)能環(huán)保型住宅建設(shè)項目的業(yè)績認(rèn)定辦法，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行規(guī)定。 第十八條省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本地實際情況，對二級資質(zhì)及二級以下資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)中的注冊資本、管理和技術(shù)人員的條件作出高于前述條款的規(guī)定。
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