審計(jì)報(bào)告先禮后兵
會(huì)留給被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部反饋意見或者提出異議的機(jī)會(huì)
據(jù)了解,審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后要出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告。那么,被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部能否看到這些報(bào)告?被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部合法權(quán)利的保護(hù)問題是否給予了足夠的關(guān)注?
劉家義說,按照程序,審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位;審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送本級(jí)政府行政首長,必要時(shí)報(bào)送本級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志。
“此外,在審計(jì)過程中,審計(jì)報(bào)告還要征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,給被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部留有充分的反饋意見或者提出異議的機(jī)會(huì)。這也是審計(jì)結(jié)論客觀公正性的保證。”劉家義說。
如果換個(gè)視角來看經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中擁有法律賦予的行政權(quán)力,那么對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部合法權(quán)利的保護(hù)問題是否給予了足夠的關(guān)注?
劉家義表示,依法審計(jì)、保護(hù)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位的合法權(quán)利是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本要求。審計(jì)法及其實(shí)施條例就規(guī)定了回避、保密和審計(jì)人員違法行為的責(zé)任追究等制度,《規(guī)定》還專門增加了審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部意見,審計(jì)通知書、審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部等規(guī)定。
“有不少領(lǐng)導(dǎo)干部在接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后,查明了情況,澄清了問題,得到了正名?!眲⒓伊x介紹說,從1998年到2010年10月,各級(jí)黨委、政府和干部管理、紀(jì)檢監(jiān)察部門參考審計(jì)結(jié)果,澄清是非、提拔重用的干部占接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)干部總量的6%。
為了給被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部提供更為有效的救濟(jì)途徑,《規(guī)定》第三十二條特別規(guī)定了被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告有異議時(shí)的申訴和申請(qǐng)復(fù)核制度。同時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)自身也有一些具體制度規(guī)定,約束和監(jiān)督審計(jì)人員的審計(jì)行為。
來源:國家審計(jì)署網(wǎng)站 編輯:段若蘭