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天津：就業(yè)機(jī)會更多 社保全國領(lǐng)先
2010-12-07 20:04:21 來源：每日新報 天津市城市低保標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在全國名列前茅。 天津市2008年建立起的基本生活必需品價格上漲與困難群眾生活補(bǔ)助聯(lián)動機(jī)制，也走在了全國前列。 天津市還在全國率先把醫(yī)療救助納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險這一平臺操作，在全市統(tǒng)一政策，統(tǒng)一救助標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)醫(yī)療救助全市統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體。 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項目已完成。天津市已基本建立全市統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)一經(jīng)辦管理、與基本醫(yī)療保險制度相銜接的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金、全市統(tǒng)籌使用，市、區(qū)縣兩級財政分別按照救助對象每人每年230元的標(biāo)準(zhǔn)安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。 兒童大病救助原始基金已經(jīng)到位。初步擬定了《天津市兒童大病救助專項基金實施方案》。 農(nóng)村敬老院改造整合項目，目前已經(jīng)完成。2010年，全市已投入農(nóng)村敬老院建設(shè)資金6840萬元，整合改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院5所，新增床位1090張，集中入住五保對象1926人。 提高社會救助標(biāo)準(zhǔn)。為困難群眾發(fā)放物價補(bǔ)貼。調(diào)整完善困難群眾和優(yōu)撫對象年終一次性補(bǔ)貼制度。 對話 昨天，天津市民政局張中華局長在接受專訪時指出，今后，全市民政系統(tǒng)將調(diào)整完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、特困救助制度、分類救助制度和臨時救助制度，加大對困難群眾的救助力度。 展望 困難群眾享“雙重”醫(yī)保 明年，天津要調(diào)整完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。全額資助城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等救助對象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，確保困難群眾享受“雙重”醫(yī)保。依托醫(yī)療保險經(jīng)辦平臺，實施救助對象標(biāo)識化管理，實現(xiàn)醫(yī)療救助與醫(yī)療保險的無縫對接，同步結(jié)算。 特困救助范圍標(biāo)準(zhǔn)上浮 明年，天津要調(diào)整完善特困救助制度，將城市和農(nóng)村特困救助范圍分別按照各自低保標(biāo)準(zhǔn)上浮100元和50元，改為分別按照相當(dāng)于城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的130%確定。 調(diào)整完善分類救助制度 調(diào)整幾類人群的分類救助政策：一是擴(kuò)大收入抵扣政策的病種范圍。二是擴(kuò)大收入抵扣政策的重殘人員范圍。三是提高喪偶單親家庭的收入抵扣標(biāo)準(zhǔn)。四是提高城市無子女“雙老”并靠一人退休金維持生活家庭的收入抵扣標(biāo)準(zhǔn)。五是提高散居孤兒的救助標(biāo)準(zhǔn)。將現(xiàn)行散居孤兒救助最低標(biāo)準(zhǔn)每人每月600元，改為按高于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的200%核定。六是提高“三無”人員的救助標(biāo)準(zhǔn)。 完善臨時救助制度 此次針對臨時救助的調(diào)整主要涉及以下幾個方面：一是屬于月人均收入不足城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)200%的低收入家庭，因重大疾病或自然災(zāi)害或突發(fā)性事件導(dǎo)致生活出現(xiàn)特殊困難的家庭以及城市“三無”對象和農(nóng)村五保對象的醫(yī)療費(fèi)用個人自付部分仍有困難的家庭，可申請臨時救助。二是規(guī)范特殊人員臨時救助措施。對家庭生活困難的刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員和戒毒人員，以及需要照顧家庭重病重殘成員而無法就業(yè)的人員，發(fā)放臨時救助，并提供公共就業(yè)服務(wù)。對屬于客觀原因無法就業(yè)的人員，符合條件的納入城鄉(xiāng)低保范圍。三是規(guī)范申請審批程序。四是完善臨時救助資金籌措機(jī)制。 建立基本喪葬補(bǔ)助費(fèi)制 城鄉(xiāng)居民基本喪葬補(bǔ)助費(fèi)制度本著不重復(fù)享受的原則，凡是亡故人員家庭能夠領(lǐng)取亡故人員喪葬費(fèi)的不重復(fù)發(fā)放。凡是亡故人員家庭不能領(lǐng)取或沒有渠道領(lǐng)取亡故人員喪葬費(fèi)的，均可領(lǐng)取基本喪葬費(fèi)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每人1800元。目前已初步確定基本喪葬補(bǔ)助費(fèi)制度實施辦法和實施細(xì)則。 繼續(xù)發(fā)放供熱和物價補(bǔ)貼 今年冬季，繼續(xù)為困難群眾發(fā)放供暖補(bǔ)貼。同時，依據(jù)基本生活必需品價格指數(shù)上漲幅度，繼續(xù)為困難群眾發(fā)放物價補(bǔ)貼。 百姓講述 低保戶蘇軍的“小賬本兒” 家住河?xùn)|區(qū)中山門街和睦北里社區(qū)的蘇軍自2001年7月開始享受低保待遇，近幾年，他每年領(lǐng)到的低保金都在增加。 2007年，低保標(biāo)準(zhǔn)是每人每月330元，蘇軍家3口人，享受的是“全額低保”，每月總計990元。 2008年，低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了兩次調(diào)整，到下半年已經(jīng)提高到每人每月400元，蘇軍一家人總計1200元。 2009年，低保標(biāo)準(zhǔn)又調(diào)整為每人每月430元，一家人總計1290元。 2010年，低保標(biāo)準(zhǔn)再次調(diào)整為每人每月450元，蘇軍一家人目前每月低保金總計1350元。除了低保金，他還享有專供殘疾人的特困救助，每月又增加了200元的生活收入。同時，還有隨物價變動隨時調(diào)整的生活補(bǔ)貼，現(xiàn)在每個月能拿到120元。 雖然蘇軍夫妻都是殘疾人，沒有勞動能力，可是他們的基本生活可以得到保障。 這個冬天我們過得很溫暖 今年冬天，對于蘇軍來說是個幸福的季節(jié)——他們一家在這個冬天告別了狹小的平房，搬進(jìn)了寬敞明亮的廉租房，可以住在大房子里暖和過冬了。蘇軍一家人興奮得好幾天都沒睡好。 49歲的蘇軍和妻子都是殘疾人，兩人都早已失去了勞動能力?？墒欠蚱迋z樂觀向上，兒子也考上了大學(xué)。 前一段時間物價上漲得較快，蘇軍說：“針對物價上漲，政府這個月又給我們?nèi)诎l(fā)了120元的物價補(bǔ)貼，我們的負(fù)擔(dān)也輕了一些。” 蘇軍形容自己“樂觀、知足、開通”，形容現(xiàn)在的生活“粗茶淡飯，溫飽不愁”。這樣的好心態(tài)不是沒有來由的。 蘇軍年輕時依靠著自己的手藝養(yǎng)家糊口。20多年前他成立了一個水暖隊，之后由于市場不景氣，再加上2001年腰椎結(jié)核病情的惡化，使得這位自立的漢子不得不向生活低下了頭。“那時要沒有政府的低保補(bǔ)貼，真不知道要怎樣熬過來?！碧崞鹜拢K軍心中滿懷感激。 如今的蘇軍是社區(qū)“得民心工程隊”的一員，用他自己的話說，“政府幫了我許多，社會上好心人也很照顧我，我就應(yīng)該盡自己所能來回報社會，讓身邊的人也感到我送去的溫暖?！?/p> 來源：每日新報 編輯：楊鑫
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