怎樣補(bǔ)貼更公平?
引導(dǎo)用戶自覺節(jié)約用氣,保障低收入群體生活水平不受影響
從多數(shù)地方看,居民用天然氣價(jià)格上調(diào)對(duì)大多數(shù)消費(fèi)者影響不大,但不少消費(fèi)者還是表現(xiàn)出不同程度的憂慮。特別是在北方一些城市,為數(shù)不少的家庭采用天然氣分戶供暖,天然氣漲價(jià)對(duì)這些居民的影響不可小覷。有人還擔(dān)心,水、氣、電等生活基礎(chǔ)資料價(jià)格同時(shí)上漲形成的疊加效應(yīng),可能會(huì)加重生活負(fù)擔(dān)。
家住北京安外西營(yíng)房的王先生說(shuō):“現(xiàn)在什么都漲,就是工資漲得不多。我們的生活質(zhì)量明顯下降了?!奔易〕?yáng)區(qū)西壩河的聶先生表示雖然可以接受天然氣漲價(jià),但認(rèn)為漲價(jià)肯定對(duì)生活有影響:“如果本來(lái)收入就不高,天然氣用得又多,壓力就比較大了。”
中國(guó)人民大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心副主任鄭新業(yè)認(rèn)為,目前天然氣的經(jīng)營(yíng)成本缺少透明度,“在漲價(jià)之前,政府部門應(yīng)當(dāng)公開定價(jià)機(jī)制,增加燃?xì)夤窘?jīng)營(yíng)透明度,為價(jià)格調(diào)整創(chuàng)造有利環(huán)境?!?/p>
11月12日,北京市常鴻律師事務(wù)所主任常衛(wèi)東參加了北京天然氣調(diào)價(jià)聽證會(huì),他建議,應(yīng)適當(dāng)控制漲幅,減輕居民負(fù)擔(dān)。同時(shí),完善價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制,讓對(duì)漲價(jià)比較敏感的低收入困難家庭得到合理補(bǔ)償。
按照現(xiàn)在補(bǔ)貼辦法,北京居民自采暖用戶將按照用氣量的多少?gòu)恼I(lǐng)取采暖補(bǔ)貼,這實(shí)際上就造成了誰(shuí)住的房子大、誰(shuí)消耗的資源多,誰(shuí)享受的補(bǔ)貼就越多,“這樣的方式有失公允?!蹦茉磫栴}專家、中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平說(shuō)。
據(jù)了解,北京市正在醞釀?wù){(diào)整低保直補(bǔ)和居民自采暖用戶補(bǔ)貼辦法。對(duì)低保人員的用氣增支,由政府給予補(bǔ)貼,保障其基本生活水平不因氣價(jià)上調(diào)而降低;對(duì)居民自采暖用戶,將探索建立新的補(bǔ)貼方式,引導(dǎo)用戶自覺節(jié)約用氣,減少天然氣資源消耗。
此外,居民用天然氣漲價(jià)后,長(zhǎng)沙、濟(jì)南等多個(gè)城市也對(duì)低收入群體的保障方式作出了調(diào)整。其中,長(zhǎng)沙市已將低保戶每月免收燃?xì)赓M(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由2立方米增加到3立方米。
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 編輯:段若蘭