
資料圖片:圖為財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人。
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財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人日前在《求是》發(fā)表署名文章指出,十二五期間,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅體制、運(yùn)行機(jī)制和管理制度,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。
謝旭人在文章中指出,“十二五”時(shí)期我國(guó)加快財(cái)稅體制改革,要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以保障和改善民生為立足點(diǎn),積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制、運(yùn)行機(jī)制和管理制度。
他指出,加快財(cái)稅體制改革的主要目標(biāo)包括:完善財(cái)政體制。在合理界定事權(quán)基礎(chǔ)上,按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的要求,進(jìn)一步理順各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系。健全統(tǒng)一規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。建立縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制,加強(qiáng)縣級(jí)政府提供基本公共服務(wù)財(cái)力保障。提高預(yù)算完整性和透明度。建立并不斷完善科學(xué)完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有機(jī)銜接、公開(kāi)透明的政府預(yù)算體系,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。健全預(yù)算編制和執(zhí)行管理制度,強(qiáng)化預(yù)算管理,增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。健全稅收制度。完善以流轉(zhuǎn)稅和所得稅為主體稅種,財(cái)產(chǎn)稅、環(huán)境資源稅及其他特定目的稅相協(xié)調(diào),多稅種、多環(huán)節(jié)、多層次調(diào)節(jié)的復(fù)合稅制體系,充分發(fā)揮稅收籌集國(guó)家財(cái)政收入的主渠道作用和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的職能作用。
談到“十二五”我國(guó)稅制改革的主要任務(wù),謝旭人提出,要按照簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,進(jìn)一步優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),公平稅收負(fù)擔(dān),規(guī)范收入分配秩序。