10月29日，中國國際電子商務(wù)中心在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)錦江富園大酒店召開《電子商務(wù)信用規(guī)則》發(fā)布會，現(xiàn)場發(fā)布首個《電子商務(wù)信用規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)。會上宣讀首批獲得認證的29家網(wǎng)站名單，包括19團、24券、321團、58團購、搜狐愛家團等。其中20家團購網(wǎng)站作為代表，現(xiàn)場領(lǐng)取了信用認證證書。
在我國，電子商務(wù)市場正處于飛速發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)購物特別是近兩年興起的團購方興未艾。然而，由于信用認證缺失，對網(wǎng)絡(luò)購物從業(yè)主體的能力與條件的審核、服務(wù)與交易標準的確立都未能及時完成，極易引發(fā)消費爭議。在這樣的大背景下，作為規(guī)范電子商務(wù)的舉措，此次認證備受期待。
然而，隨著媒體報道深入，關(guān)于此次信用認證的諸多疑點展現(xiàn)在公眾面前。
疑問一：認證和商務(wù)部有關(guān)嗎？
媒體報道，商務(wù)部明確表態(tài)與此次認證規(guī)則沒有任何關(guān)系；中國國際電子商務(wù)中心的一位負責(zé)人則表示，截至目前，部里沒有人作過上述表態(tài)。
中國商務(wù)信用平臺負責(zé)人張閣在解讀《規(guī)則》時提到，此《規(guī)則》由中國國際電子商務(wù)中心（以下簡稱“中心”）制定，經(jīng)過一年左右的研究，5輪專家認證，參考了《互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦法》、商務(wù)部關(guān)于促進網(wǎng)絡(luò)流通行業(yè)發(fā)展管理辦法、相應(yīng)的電子商務(wù)行業(yè)的標準及規(guī)范等，征求商務(wù)部主管電子商務(wù)的兩個司局——信息化司和商貿(mào)服務(wù)司的意見并履行報備程序，同時也咨詢過電子商務(wù)從業(yè)者、消費者等多方意見，程序合法。
針對10月29日下午《法制晚報》報道稱，商務(wù)部已明確表態(tài)與此次認證規(guī)則沒有任何關(guān)系的說法，張閣表示，據(jù)他所知，截至目前，部里沒有人對《規(guī)則》作出過表態(tài)。記者試圖聯(lián)系商務(wù)部新聞辦核實此事，然而未能如愿。
在對《規(guī)則》的定性上，張閣指出，它是由商務(wù)部直屬事業(yè)機構(gòu)發(fā)布的業(yè)務(wù)性規(guī)范，本身屬于行業(yè)建設(shè)性工作，而不是行政性規(guī)范?！兑?guī)則》制定和實施中的責(zé)任，包括認證中的三項工作——真實性審查、信用評估、信用巡查所產(chǎn)生的責(zé)任和權(quán)力都由中心承擔，中心會對經(jīng)營主體本身履約風(fēng)險作出評估，并通過信用認證結(jié)果告知公眾，接受監(jiān)督。《規(guī)則》從發(fā)布試行起就可與公眾見面，并且接受公眾的參與和監(jiān)督，公眾可隨時來函索取《規(guī)則》文件。此外，《規(guī)則》發(fā)布網(wǎng)站也在調(diào)試中，本月內(nèi)即可上線發(fā)布，網(wǎng)站同時具有接受公眾建議的功能。記者已向中心索取到《規(guī)則》的紙質(zhì)文本。張閣表示，認證結(jié)果和費用都可以在網(wǎng)站上查找到，另外，在12月底之前完成的第二批認證過程中，將邀請一至兩家媒體參與對一家公司的認證過程，由媒體全程監(jiān)督。
