門票里的管理成本
據(jù)了解,2007~2009年,每年進(jìn)入南岳大廟的香客和游客人數(shù)分別為152萬、163萬和170萬多人次。大廟的門票收入分別為5531.31萬元、5932.73萬元和6271.15萬元。但與逐年上升的門票收入相比,背后負(fù)擔(dān)的開支則是更加沉重。
湖南省價(jià)格成本調(diào)研隊(duì)對門票的監(jiān)審報(bào)告表明,高額的運(yùn)行管理成本,致使南岳大廟漲價(jià)“勢在必行”。南岳大廟隸屬于南岳管理局,管理局下設(shè)22個(gè)部門。而此次南岳大廟門票定價(jià)成本主要包括這些單位管理運(yùn)行成本與專項(xiàng)費(fèi)用開支、單位未來建設(shè)成本。
其中,單位管理運(yùn)行成本包括了管理局中心景區(qū)管理處、風(fēng)景資源辦、門票處、旅游局、文物管理處等22個(gè)部門的人員經(jīng)費(fèi)支出、公用支出、個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、公用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。
成本審核表上顯示,以2009年為例,22個(gè)管理部門的管理人員基本工資發(fā)放了1003萬元,津貼905萬元,獎金149萬元,社會保障繳費(fèi)194萬元,加上“其他”一項(xiàng)738萬余元,這22個(gè)管理部門的人員經(jīng)費(fèi)合計(jì)2990多萬元。
在《南岳大廟門票成本審核本表》上,記者看到,第三項(xiàng)為“個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出”,2007年的支出為空白,2008年和2009年的支出分別為259萬余元、323萬余元。而“公用支出”這一欄中,交通工具購置費(fèi)和招待費(fèi)開銷巨大。2008年的交通購置費(fèi)為251萬余元,2009年為207萬余元。招待費(fèi)在2008年支出了825萬余元,2009年達(dá)到了895萬余元。
湖南省價(jià)格成本調(diào)研隊(duì)的專項(xiàng)監(jiān)審報(bào)告指出,以2009年例,南岳管理局22個(gè)部門的管理運(yùn)行成本按27.5%的比例計(jì)入大廟的成本為2154萬余元。即相當(dāng)于一張門票要承擔(dān)22個(gè)管理部門運(yùn)行成本的四分之一以上開支,分?jǐn)偟矫繌堥T票中的費(fèi)用是人均24.18元。