加快分類管理和聘任制試點(diǎn)
建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)序列和管理辦法
分類管理是實(shí)現(xiàn)公務(wù)員科學(xué)管理的前提和基礎(chǔ),是公務(wù)員法確定的一個(gè)重大原則,也是一個(gè)重要的制度創(chuàng)新。
公務(wù)員法實(shí)施以來,中央公務(wù)員主管部門已在工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、公安、海關(guān)、證監(jiān)會(huì)等部門和上海、深圳等地進(jìn)行了分類管理和聘任制試點(diǎn),目前已取得重要的階段性成果。特別是,公安機(jī)關(guān)警員職務(wù)套改工作已經(jīng)開始,標(biāo)志著行政執(zhí)法類公務(wù)員管理工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,對(duì)下一步整體推進(jìn)公務(wù)員分類管理工作具有很好的示范作用。
據(jù)悉,今年將加快分類管理和聘任制試點(diǎn)進(jìn)度,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍;同時(shí),作為公務(wù)員法配套法規(guī)建設(shè)的重要內(nèi)容,分類管理法規(guī)制定今年也將提速,加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)序列和管理辦法,抓緊制定聘任制公務(wù)員管理辦法,并及早著手研究完善各類公務(wù)員的考錄、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)等相關(guān)政策。
職務(wù)與職級(jí)并行制度將建立
向基層和低職務(wù)人員傾斜
據(jù)統(tǒng)計(jì),全國公務(wù)員隊(duì)伍約有60%在縣級(jí)以下。如何拓展大批在基層、一線工作的公務(wù)員的發(fā)展空間,完善公務(wù)員的激勵(lì)機(jī)制,令人關(guān)注。
黨的十七屆四中全會(huì)決定提出,要“建立健全干部職務(wù)與職級(jí)并行制度,實(shí)行干部職級(jí)與待遇掛鉤”。深化干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》也明確要求,要完善干部職級(jí)晉升制度,探索依據(jù)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績晉升職級(jí)的相關(guān)政策。
因此,實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,對(duì)解決“千軍萬馬擠獨(dú)木橋”的問題意義重大。
尹蔚民表示,在現(xiàn)行職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的基礎(chǔ)上,要按照中央要求,完善級(jí)別晉升制度,進(jìn)一步強(qiáng)化級(jí)別的激勵(lì)作用,注重向基層和低職務(wù)人員的傾斜。