人力資源和社會保障部副部長胡曉義在公益機構(gòu)改革與公共服務發(fā)展國際研討會上發(fā)言
人力資源社會保障部副部長胡曉義先生發(fā)言（來源：中央編辦網(wǎng)站）
據(jù)中央編辦網(wǎng)站消息，7月10日至11日，公益機構(gòu)改革與公共服務發(fā)展國際研討會在北京召開。人力資源和社會保障部副部長胡曉義在發(fā)言中表示，事業(yè)單位績效工資主要體現(xiàn)工作業(yè)績和實際貢獻，國家對績效工資進行總量調(diào)控，事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)享有分配自主權，使績效工資與工作人員表現(xiàn)、業(yè)績相聯(lián)系，合理拉開差距，調(diào)動工作人員的積極性。
胡曉義介紹說，目前，全國共有事業(yè)單位120多萬個，工作人員3000多萬人，其中專業(yè)技術人員約2000萬人，占全國專業(yè)技術人員總數(shù)的47.3%。深化事業(yè)單位人事制度改革，主要是健全五個機制：一是合同用人機制；二是公平競爭機制；三是績效評價機制；四是人員退出機制；五是監(jiān)督管理機制。截止到2009年底，全國事業(yè)單位簽訂聘用合同人員的比例達到80%，聘用制度已經(jīng)基本建立。公開招聘制度進一步落實，22個省區(qū)市事業(yè)單位公開招聘人員占新進人員總數(shù)的80%以上。
胡曉義說，事業(yè)單位收入分配制度改革是分類推進事業(yè)單位改革的重要組成部分，也是我國社會收入分配制度改革的重要內(nèi)容。2006年，事業(yè)單位收入分配制度改革后，事業(yè)單位實行了崗位績效工資制度，工作人員的收入由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分構(gòu)成，其中，崗位工資和薪級工資為基本工資。
績效工資主要體現(xiàn)工作業(yè)績和實際貢獻。國家對績效工資進行總量調(diào)控，事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)享有分配自主權，按照規(guī)范的程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和分配辦法，使績效工資與工作人員表現(xiàn)、業(yè)績相聯(lián)系，合理拉開差距，調(diào)動工作人員的積極性。為確保績效工資分配的科學、合理和公正，國家對績效工資的分配提出原則要求。目前，績效工資已經(jīng)在義務教育學校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施，下一步將積極穩(wěn)妥地在其他事業(yè)單位實施。津貼補貼包括艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。艱苦邊遠地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活的工作人員給予適當補償。特殊崗位津貼補貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。
胡曉義還介紹了推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的相關情況。他說，改革開放以后，根據(jù)中國經(jīng)濟體制改革的要求，率先進行了企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革，經(jīng)過20多年不斷的改革和完善，企業(yè)職工實行了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，對保障勞動者退休后的基本生活、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，已成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展重要的“安全網(wǎng)”和“減震器”。
