五、《特別規(guī)定》在哪些方面加大了處罰力度?
首先,《特別規(guī)定》對各種違法行為提高了罰款數(shù)額。串通漲價行為,沒有違法所得的,罰款數(shù)額從10萬元以上100萬元以下,提高為20萬元以上200萬元以下。捏造散布漲價信息,惡意囤積等行為,沒有違法所得的,罰款數(shù)額從5萬元以上50萬元以下,提高為20萬元以上200萬元以下。此外,對拒絕提供有關(guān)材料,或者提供虛假材料等行為,罰款數(shù)額也從5萬元提高至20萬元。
其次,重申了從重處罰原則。經(jīng)營者有轉(zhuǎn)移涉案資金或者商品、拒絕配合調(diào)查和處理、屢查屢犯、違法行為嚴(yán)重或者社會影響較大等情形的,應(yīng)當(dāng)在法定幅度內(nèi)從重處罰。此外,《特別規(guī)定》還對“從重處罰”作了進(jìn)一步解釋,明確規(guī)定“從重處罰”是指在法定罰款幅度內(nèi)應(yīng)當(dāng)從高適用;行政處罰種類在兩個以上的應(yīng)當(dāng)從重適用;可以并處的應(yīng)當(dāng)并處處罰。
第三,引入了刑事責(zé)任。《特別規(guī)定》明確規(guī)定,價格違法行為嚴(yán)重擾亂市場秩序,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
六、《特別規(guī)定》在哪些方面體現(xiàn)了從快查處?
總結(jié)抗擊“非典”、抗震救災(zāi)等特殊時期價格監(jiān)管工作的經(jīng)驗,《特別規(guī)定》在確保程序公正的前提下,依法對價格監(jiān)督檢查執(zhí)法程序作了必要的簡化。例如根據(jù)規(guī)定,因情況緊急,需要立即制止和查處價格違法行為的,可以當(dāng)場決定立案。即執(zhí)法人員對檢查發(fā)現(xiàn)有重大違法嫌疑的行為可以直接立案調(diào)查,事后再向價格主管部門負(fù)責(zé)人報告。再如,對于交易記錄和財會帳簿不健全的企業(yè),查明其具體的違法所得數(shù)額往往是非常困難的,為了從快制止和查處違法行為,《特別規(guī)定》規(guī)定,違法所得無法計算或者難以計算的,可以按照無違法所得論處,依法給予處罰。
來源:發(fā)改委網(wǎng)站 編輯:張春燕