一線城市堅(jiān)挺樓市調(diào)控
各方利益群體博弈升級(jí)
盡管“樓市調(diào)控終止論”在迅速傳播,但昨日記者多方采訪發(fā)現(xiàn),業(yè)內(nèi)人士對(duì)此基本表現(xiàn)出質(zhì)疑的態(tài)度。
某品牌開(kāi)發(fā)商副總經(jīng)理溫先生認(rèn)為,這些輿論可能是各地方政府在博弈。“現(xiàn)在中央該引導(dǎo)的也引導(dǎo)了,開(kāi)發(fā)商該降價(jià)的也開(kāi)始準(zhǔn)備降價(jià)了,怎么會(huì)出現(xiàn)調(diào)控終止的問(wèn)題?”溫先生表示。
“現(xiàn)在到了調(diào)控需要持續(xù)的時(shí)候,開(kāi)發(fā)商逐漸開(kāi)始受到新政的影響,所以現(xiàn)在才出現(xiàn)了這么多希望調(diào)控停止的言論?!北本┲性?jí)市場(chǎng)研究部研究總監(jiān)張大偉表示。
據(jù)新華社報(bào)道,新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái),3個(gè)月后市場(chǎng)反應(yīng)初現(xiàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,5月份,70個(gè)大中城市新建商品房?jī)r(jià)格漲幅比4月回落0.3個(gè)百分點(diǎn),這也是自去年4月以來(lái)首次出現(xiàn)回落。
雖然全國(guó)房?jī)r(jià)整體出現(xiàn)回落現(xiàn)象,但各個(gè)城市樓市動(dòng)向不一。一線城市在樓市調(diào)控新政后,降價(jià)效果較為明顯,出現(xiàn)“價(jià)跌量縮”跡象,一向堅(jiān)挺的房?jī)r(jià)開(kāi)始松動(dòng),一度“地王”頻出的土地市場(chǎng),上半年則連續(xù)出現(xiàn)流拍現(xiàn)象。
據(jù)北京市土地整理儲(chǔ)備中心數(shù)據(jù)顯示,6月北京成交23宗土地,僅3宗住宅和含住宅項(xiàng)目用地。當(dāng)月北京市土地出讓收入33.097億元,比5月縮水近七成。特別是新一輪房地產(chǎn)調(diào)控以來(lái),北京土地溢價(jià)率從110.6%下調(diào)九成至13.2%,成為2009年來(lái)最低點(diǎn)。
新華社有關(guān)報(bào)道稱(chēng),在交易清淡的上半年過(guò)后,廣州市定于7月8日出讓的番禺區(qū)兩宗地,其中一宗用地只有1家報(bào)名,另一宗用地只有2家報(bào)名。這種情況近年來(lái)鮮見(jiàn)。
“事實(shí)上,現(xiàn)在最著急的不是開(kāi)發(fā)商,而是地方政府。地方政府要保證GDP,而土地財(cái)政因?yàn)闃鞘姓{(diào)控而變得不理想,目前地方政府壓力很大。”溫先生認(rèn)為。
“對(duì)于許多因超大規(guī)模基建而背上巨額債務(wù)的地方政府而言,房?jī)r(jià)下跌預(yù)期可能導(dǎo)致房市成交量劇烈下降,從而影響當(dāng)?shù)氐目傮w經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而高度依賴(lài)土地的地方財(cái)政更可能因?yàn)樾抡氩环蟪觥R虼?,許多地方政府遲遲不肯出臺(tái)配合‘國(guó)十條’的實(shí)施細(xì)則,在觀望中等待著這股調(diào)控之風(fēng)風(fēng)力減弱?!睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。
中國(guó)指數(shù)研究院資深分析師張化學(xué)認(rèn)為,在今年4月份樓市新政推出之初,就有一些利益集團(tuán)或其代言人提出反對(duì)之聲,不過(guò)由于當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商或炒房者的日子還十分好過(guò),且抱著本次調(diào)控必將像以往的歷次調(diào)控一樣半途而廢、不了了之的心理,這種聲音并不明顯。然而,現(xiàn)在這些利益群體已經(jīng)感受到威脅。
“隨著時(shí)間的推進(jìn),一方面既得利益者所積累的厚厚的脂肪正在消減,過(guò)冬的干糧在逐漸消耗;另一方面卻似乎還看不到調(diào)控的尾巴在哪里;同時(shí),開(kāi)發(fā)商或炒房者又不愿意降價(jià)出貨,于是來(lái)自這些利益集團(tuán)的地方政府、開(kāi)發(fā)商、炒房者及其代言者終于坐不住了,樓市調(diào)控反對(duì)之聲的分貝在逐漸加大。他們這樣做的目的很明顯,就是企圖擾亂廣大民眾的視聽(tīng),蒙蔽作為樓市裁判的政府部門(mén),最終使樓市調(diào)控半途而廢?!睆埢瘜W(xué)認(rèn)為。
“樓市見(jiàn)底”密集出現(xiàn)
謹(jǐn)防樓市調(diào)控“被見(jiàn)底”
作為本輪調(diào)控最受期待的“利器”,房地產(chǎn)稅遲遲難“落地”在上周末也再度成為市場(chǎng)炒作熱點(diǎn)。媒體報(bào)道稱(chēng)上海、重慶上報(bào)國(guó)務(wù)院的房地產(chǎn)稅政策暫未獲批,這一消息被解讀為“樓市調(diào)控或?qū)⑺蓜?dòng)”。除了房地產(chǎn)稅,在上周末同樣被當(dāng)成“樓市調(diào)控見(jiàn)底”依據(jù)的還有央企頻頻拿地,媒體報(bào)道稱(chēng)這是因?yàn)閲?guó)資委授意地產(chǎn)央企下半年加速擴(kuò)張。
“樓市調(diào)控見(jiàn)底” 消息為何此時(shí)密集出現(xiàn)?“在調(diào)控進(jìn)入敏感期的時(shí)候傳出這樣的消息,不排除開(kāi)發(fā)商炒作的嫌疑,房地產(chǎn)稅最終什么時(shí)間出臺(tái)要看樓市調(diào)控狀況?!?#160;在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓看來(lái),房地產(chǎn)稅的出臺(tái)只是時(shí)間早晚問(wèn)題,現(xiàn)在炒作房地產(chǎn)稅“玩完”,不排除是利益集團(tuán)在作祟。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希也表示,“房地產(chǎn)稅獲批與否的討論非?!疅o(wú)厘頭’,稅收政策的出臺(tái)是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程,房地產(chǎn)稅出臺(tái)同樣需要綜合考慮各方面狀況,需要做好房源調(diào)查、房屋評(píng)估等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作”。
“如果真是開(kāi)發(fā)商利用調(diào)控‘中場(chǎng)休息’階段炒作,他們的目的就是為了給三季度大規(guī)模推盤(pán)做準(zhǔn)備?!币晃徊辉竿嘎缎彰臉I(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,調(diào)控已經(jīng)影響了許多開(kāi)發(fā)商的銷(xiāo)售進(jìn)度,原定于6、7月開(kāi)盤(pán)的項(xiàng)目也紛紛“看看市場(chǎng)再說(shuō)”,如果購(gòu)房者持續(xù)觀望,那么開(kāi)發(fā)商依仗著沖擊全年銷(xiāo)售業(yè)績(jī)的“金九銀十”也就沒(méi)什么希望了。“不排除是某些開(kāi)發(fā)商為了避免這一情況出現(xiàn),在大規(guī)模推盤(pán)和傳統(tǒng)銷(xiāo)售旺季來(lái)臨前,炒作政策見(jiàn)底,促使購(gòu)房者出手?!?/p>
而對(duì)“房地產(chǎn)稅暫不開(kāi)征表明樓市調(diào)控見(jiàn)底”的說(shuō)法,劉桓并不贊同。在他看來(lái),樓市調(diào)控是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,政策打壓的是房地產(chǎn)市場(chǎng)暴漲局面,以便讓整個(gè)市場(chǎng)維持穩(wěn)中有升的狀態(tài)。“在緊密調(diào)控政策下,房?jī)r(jià)暴漲局面已經(jīng)被遏制。在這種情況下,房地產(chǎn)稅作為‘最嚴(yán)厲調(diào)控手段’,其出臺(tái)時(shí)間可以暫緩,但暫緩開(kāi)征并不表示不開(kāi)征。如果樓市再次出現(xiàn)爆炒局面,房地產(chǎn)稅可以隨時(shí)開(kāi)征?!?/p>
“調(diào)控終止論”有待商榷
不排除開(kāi)發(fā)商借機(jī)炒作
在很多專(zhuān)家看來(lái),調(diào)控政策的目標(biāo)從來(lái)就不是讓房?jī)r(jià)下降,不能以此來(lái)衡量宏觀調(diào)控是否成功。不過(guò)在他們看來(lái),這一輪調(diào)控從政策出臺(tái)到細(xì)節(jié)完善,至今才3個(gè)月時(shí)間,處于剛剛起步階段。
“我不認(rèn)為房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)出現(xiàn)什么提前終止的跡象。雖然從上半年的情況看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的確出現(xiàn)增速放緩的跡象,但即便是經(jīng)濟(jì)要二次探底,房地產(chǎn)調(diào)控政策也不會(huì)出現(xiàn)較大變化。政府完全可以以拉動(dòng)內(nèi)需、提高出口比例等辦法渡過(guò)難關(guān)。因此所謂的‘政策監(jiān)管房地產(chǎn)過(guò)嚴(yán)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將放緩’的說(shuō)法有待商榷。很可能是開(kāi)發(fā)商借機(jī)炒作的‘障眼法’。”對(duì)此,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示。
北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授宋國(guó)青昨日也公開(kāi)表示,信貸目前仍處于嚴(yán)格控制時(shí)期,未來(lái)一段時(shí)間不會(huì)出現(xiàn)信貸管控放松的情況,增速會(huì)一直保持平穩(wěn)。
在溫先生看來(lái),即便是中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化,此次樓市調(diào)控的確到了進(jìn)退兩難的境地;即便其他各城市調(diào)控都發(fā)生松動(dòng),作為政治中心的北京也難以松動(dòng)。
“北京一松動(dòng),樓市調(diào)控就徹底宣告失敗了”,溫先生認(rèn)為。
張大偉認(rèn)為,“泡沫的一個(gè)特征,就是大家都覺(jué)得房?jī)r(jià)不會(huì)跌只會(huì)漲。這次調(diào)控如果現(xiàn)在就停止,那么就會(huì)這樣”。
他認(rèn)為,現(xiàn)在反而是宏觀調(diào)控政策需要持續(xù)的時(shí)候,因?yàn)槟壳吧唐贩渴袌?chǎng)并沒(méi)有實(shí)際調(diào)整,也就是說(shuō)宏觀調(diào)控基本還沒(méi)有出現(xiàn)明顯的效果?,F(xiàn)在說(shuō)終止還為時(shí)過(guò)早。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,對(duì)于已出臺(tái)的政策應(yīng)堅(jiān)定執(zhí)行,不能松動(dòng),避免市場(chǎng)搖擺。
一位購(gòu)房者表示,“目前的輿論使人覺(jué)得政府對(duì)樓市的調(diào)控是為了保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì),但很明顯國(guó)家已表態(tài)會(huì)堅(jiān)持樓市調(diào)控不會(huì)半途而廢,打擊炒房行為”。
此外,據(jù)新華社調(diào)查顯示,本輪樓市調(diào)控以來(lái),有相當(dāng)規(guī)模的資金開(kāi)始流向二、三線城市的樓市,這將成為未來(lái)房?jī)r(jià)上漲的重要推手。因此,盡管二線城市房?jī)r(jià)仍未到“發(fā)燒”地步,但不能忽視投資投機(jī)需求增加、房?jī)r(jià)上漲較快等問(wèn)題。二線城市對(duì)樓市調(diào)控不能置身事外。
房地產(chǎn)專(zhuān)家馬光遠(yuǎn)指出,當(dāng)前,應(yīng)傳遞一個(gè)明確的信號(hào),樓市調(diào)控是長(zhǎng)期政策,各地要切實(shí)落實(shí)好中央調(diào)控措施,預(yù)防和遏制樓市泡沫產(chǎn)生或增大。
來(lái)源:北京商報(bào) 編輯:段若蘭