中共十七屆四中全會(huì)上通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》曾提出明確要求:建立黨委新聞發(fā)言人制度,辦好黨報(bào)黨刊和黨建網(wǎng)站。
國(guó)新辦主任王晨在2009年底也公開表示,當(dāng)時(shí)黨中央的部門當(dāng)中已經(jīng)有中央紀(jì)委、中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央臺(tái)辦、中央檔案館等部門建立了新聞發(fā)言人制度。
王晨稱,推進(jìn)黨委新聞發(fā)言人的制度建設(shè),將是2010年新聞發(fā)布制度建設(shè)和新聞發(fā)布工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
也是在2009年底,南京市委一次性設(shè)置百余名黨委新聞發(fā)言人,并且公布了這些新聞發(fā)言人的手機(jī)號(hào)碼,這在江蘇是首次,在全國(guó)也不多見(jiàn)。
今年6月10日,廣西南寧市舉行黨委新聞發(fā)言人媒體見(jiàn)面會(huì),來(lái)自南寧市委、市委各部門、各縣(區(qū))、各開發(fā)區(qū)的44名黨委新聞發(fā)言人集體亮相,并與新聞?dòng)浾哌M(jìn)行互動(dòng)交流。這是南寧市黨委新聞發(fā)言人的首次集體亮相,標(biāo)志著南寧正式組建黨委新聞發(fā)言人隊(duì)伍。
有了新聞發(fā)言人,只能說(shuō)明在制度建設(shè)上推進(jìn)了一步,但如何避免過(guò)往在新聞發(fā)布過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)多的“外交辭令”、“官話”、“套話”,仍是一個(gè)需要面對(duì)和解決的問(wèn)題。
國(guó)新辦副主任王國(guó)慶就曾指出:還有很多地區(qū)的新聞發(fā)布制度不夠規(guī)范,發(fā)言人發(fā)布信息還存在著不想說(shuō)、不敢說(shuō)和不會(huì)說(shuō)的情況。
他分析認(rèn)為,新聞發(fā)言人“不想說(shuō)”,說(shuō)明有些地區(qū)雖然設(shè)立發(fā)言人一職,但還沒(méi)有明確其具體的權(quán)力和責(zé)任;“不敢說(shuō)”,說(shuō)明發(fā)言人還沒(méi)有機(jī)會(huì)了解政策決策過(guò)程;而“不會(huì)說(shuō)”則說(shuō)明發(fā)言人發(fā)布信息的能力還不足,有待進(jìn)一步培訓(xùn)提高。