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江蘇鹽城長蕩鎮(zhèn)不足百米有六家山寨銀行
2010-06-23 11:16:03 來源：中國青年報(bào) 江蘇省鹽城市射陽縣長蕩鎮(zhèn)的退休小學(xué)教師施廣英，拿著舉報(bào)信，嘆了一口氣。 “看著農(nóng)民哆嗦著雙手，從懷里面掏出褪色的手帕，打開一層又一層，把里面皺皺巴巴的鈔票交進(jìn)這個(gè)‘山寨銀行’的窗口，再滿懷期待地領(lǐng)到一本‘山寨存折’，卻全然不知他們的血汗錢，或許就會(huì)因?yàn)橐淮巍秸J款’灰飛煙滅！”舉報(bào)信中寫道。 她舉報(bào)的是當(dāng)?shù)亍胺欠ń?jīng)營”的農(nóng)民資金互助合作社，當(dāng)?shù)厝艘卜Q為“錢莊”。在長蕩鎮(zhèn)不到100米長的中心街道上，就有6家錢莊。 而這種“錢莊”，在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)存在了四年。 草臺(tái)錢莊“有存折” 2008年9月3日中午課間，施廣英到“長蕩鎮(zhèn)農(nóng)民資金互助合作社”，為同鎮(zhèn)的小企業(yè)主王益超做了20萬元的借款擔(dān)保。 同時(shí)簽字擔(dān)保的還有另兩名教師和一名公務(wù)員。據(jù)該合作社工作人員介紹，“要從合作社貸款的話，規(guī)定是要有三個(gè)老師、一個(gè)公務(wù)員做擔(dān)?！?。 施廣英回憶說：“當(dāng)時(shí)叫我們?nèi)ズ炞謺r(shí)，看到的合同上款項(xiàng)都還是空白的。我也問了合作社的人‘會(huì)不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)’，他們都說‘你放寬心，這能有什么問題呢’！我們就簽了?！绷硪幻處熗趿⑸埔沧C明上述情況。 但就在那年年底，王益超由于經(jīng)營困難，攜款潛逃。2009年9月，長蕩鎮(zhèn)農(nóng)民資金互助合作社起訴擔(dān)保人王立善、施廣英，要求還錢。從那時(shí)起，施廣英和家人開始追問“農(nóng)民資金互助合作社”背后的秘密。 射陽縣是蘇北平原上的一個(gè)國家級(jí)貧困縣，長蕩鎮(zhèn)人口不足4.8萬，近年的人均可支配收入不足4800元。 中國青年報(bào)記者在當(dāng)?shù)乜吹?，各家“錢莊”掛著“資金互助合作社”、“投資公司”、“擔(dān)保公司”等各種招牌，墻上大都貼著存款利率的紅紙，承諾的一年期存款利率大都在5.6%~6.9%之間，是國家規(guī)定的銀行存款利率的2至3倍，存款時(shí)間越長，利率越高，甚至有8%~9%的利率。而發(fā)放貸款的利率基本在15%~20%之間，是國家規(guī)定的銀行同期貸款利率的3倍多。 “農(nóng)民看同樣存一筆錢，能比銀行多出兩倍的利息，相當(dāng)于存1年頂3年?！笔V英說，“鄰居都存在了合作社，自己存銀行就好像冤大頭似的。慢慢的，已經(jīng)演變成：誰把錢存銀行存郵局，誰就是傻瓜；誰存合作社、錢莊，誰是聰明人！” 而當(dāng)?shù)卮迕裾f“經(jīng)營得最大、看起來最正規(guī)”的一家，正是長蕩鎮(zhèn)農(nóng)民資金互助合作社。走進(jìn)營業(yè)廳，廳內(nèi)有大理石地面，工作人員坐在玻璃窗口后，還有休息等待的座椅。但廳內(nèi)看不到營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證。 記者當(dāng)場(chǎng)咨詢：“有別家比你們利息還高的，這是為什么？是不是存利率越高的地方越好？” 工作人員迅速回答說：“他家高，那風(fēng)險(xiǎn)也大??！” 而來存錢的農(nóng)民，就都不擔(dān)心合作社有風(fēng)險(xiǎn)？ 記者在交談中了解到，農(nóng)民放心存錢的重要原因竟是：“這家合作社能發(fā)存折”。 在出示給中國青年報(bào)記者的合作社存折上，有賬號(hào)、資金流水記錄等信息，和正規(guī)銀行存折基本相同，還蓋著“合作社儲(chǔ)蓄專用章”的大紅印章。有農(nóng)民說：“懷里揣著存折，總該沒問題吧！” 但在記者走訪的這6家“錢莊”中，僅有1家有射陽縣民政局發(fā)的民辦非企業(yè)登記證。其余的墻上沒有懸掛任何證件。 據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民說，現(xiàn)在基本上“就是兩三個(gè)人，找個(gè)門面，掛塊牌子就開張了”。然而這樣的“草臺(tái)班子”，合法嗎？施廣英持續(xù)在追問。
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