中國改革基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯也認(rèn)為，長期以來，壟斷國企的稅后利潤沒有全民共享，國企利潤和國家資源分配的不規(guī)范、不透明成為導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大的因素之一。因此，政府有必要提高征收比例，統(tǒng)籌安排收繳的國企利潤，將更多資金用于社會保障和公共服務(wù)。
部分中央企業(yè)在接受記者采訪時也表示，理解和支持國家將提高國有資本收益收取比例的舉措，但認(rèn)為國家應(yīng)對企業(yè)實行差別化管理，不應(yīng)“一刀切”。
中國石油化工集團(tuán)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，當(dāng)前國家能源供應(yīng)面臨挑戰(zhàn)，作為資源類企業(yè)，擔(dān)負(fù)著擴(kuò)大國家能源供給的重大責(zé)任，在加強上游勘探開發(fā)、走出去等方面都需要大量的資本支出。如果國有資本收益比例過高，企業(yè)再發(fā)展資金會受到影響。因此國家應(yīng)從各個行業(yè)具體情況出發(fā)，不同行業(yè)不同對待。
統(tǒng)計顯示，2009年中石化集團(tuán)總投資2000多億元。而根據(jù)公司去年年報，按照國際財務(wù)報告準(zhǔn)則，中石化股份公司實現(xiàn)凈利潤617．6億元，股份公司全年資本支出1100億元。
對此，賈康建議，隨著央企整合后數(shù)量的不斷減少，國家應(yīng)加強針對央企的制度建設(shè)，如為不同企業(yè)制定符合自身情況的企業(yè)法案，大的央企甚至可以“一企業(yè)一策略”，在提高企業(yè)上繳利潤的基礎(chǔ)上，用具體法案來規(guī)劃企業(yè)的相關(guān)制度安排和利潤分配。
此外，不少專家還提出，目前，國企利潤上繳覆蓋的范圍還比較小，只限幾個行業(yè)，有相當(dāng)多的國有企業(yè)未納入征繳范圍。據(jù)悉，金融企業(yè)和鐵路、交通、教育、文化、科技、農(nóng)業(yè)等部門所屬中央企業(yè)均未納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算試行范圍。
對此，財政部亦明確表示，下一步將在理順部門關(guān)系的前提下，進(jìn)一步研究擴(kuò)大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算試點范圍。
來源：新華網(wǎng) 編輯：張春燕
