中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：昨天上午，南京市客管處幾名執(zhí)法隊(duì)員在南京長(zhǎng)途汽車東站大門前的路上對(duì)一輛涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的私家車（下稱黑車）進(jìn)行查處。執(zhí)法過(guò)程中，雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)導(dǎo)致路面交通堵塞引發(fā)市民不滿。有細(xì)心市民發(fā)現(xiàn)，執(zhí)法人員乘坐的那輛依維柯執(zhí)法車竟然沒(méi)有牌照。該市民隨即拍下視頻向本報(bào)反映。
現(xiàn)場(chǎng)：幾名男子圍住轎車搶鑰匙
事情發(fā)生在昨天上午9點(diǎn)鐘左右，市民朱先生當(dāng)時(shí)恰好路過(guò)長(zhǎng)途東站門口目睹了事情發(fā)生的整個(gè)過(guò)程。
朱先生描述稱，當(dāng)時(shí)路上車很多，那輛銀灰色的轎車在他前面約20米處停下來(lái)時(shí)他根本沒(méi)注意到，直到后來(lái)看到有幾名身穿便裝的男子突然沖到車邊才上前去看?！皠傞_(kāi)始還以為是活鬧鬼收保護(hù)費(fèi)的呢，后來(lái)才知道是客管處的執(zhí)法人員查黑車的。”朱先生說(shuō)，他看到銀灰色轎車上坐著兩男一女，女子坐在副駕駛位子上，還有一名男子坐在后排座上。執(zhí)法人員圍上去后，坐在后排的那名男子當(dāng)即下了車。
“那幾個(gè)人明顯是分工好的，有人上前攔住下車的男子，把他帶到一邊，另外還有人拉開(kāi)駕駛室的門就去搶拔車鑰匙。”朱先生看到，車鑰匙被搶后，駕駛室內(nèi)的那名男子隨即下車拽住拔鑰匙的人，而副駕駛位子上的女子也下車跟幾人吵了起來(lái)。據(jù)這位目擊者稱，后來(lái)雙方還發(fā)生推搡，他看到搶拔鑰匙的男子一把掐住轎車司機(jī)的脖子，最后見(jiàn)轎車司機(jī)幾乎喘不出氣來(lái)才松手。
突如其來(lái)的情況吸引了不少圍觀者，一時(shí)間路面交通幾乎陷入癱瘓，吵鬧聲、汽車?yán)嚷曧懗梢黄?，急于趕路的市民因動(dòng)不了車抱怨紛紛。這時(shí)，細(xì)心的朱先生發(fā)現(xiàn)，其中幾名男子帶著先下車的那名乘客上了一輛依維柯車，那輛車只有前牌沒(méi)有后牌，因?yàn)橐呀?jīng)知道這些人是客管處的執(zhí)法人員，他們乘坐的車當(dāng)然是執(zhí)法車輛，只是沒(méi)有后牌照的執(zhí)法車輛讓朱先生看不懂了，“執(zhí)法人員怎么能開(kāi)沒(méi)有牌照的車子出來(lái)執(zhí)法呢？這不是知法犯法嗎？”
調(diào)查：系客管處執(zhí)法人員查黑車
接到朱先生的投訴后，本報(bào)記者于當(dāng)天中午11點(diǎn)多鐘來(lái)到長(zhǎng)途東站，此時(shí)這里已經(jīng)恢復(fù)平靜，銀灰色轎車和朱先生視頻中顯示的那輛沒(méi)有后牌的執(zhí)法車均不見(jiàn)了蹤影。提起上午發(fā)生的那一幕，路邊幾家店的店主向記者敘說(shuō)的經(jīng)過(guò)證實(shí)了朱先生的說(shuō)法。
一位煙酒店老板介紹說(shuō)，事情發(fā)生時(shí)，他也到現(xiàn)場(chǎng)去看熱鬧了。因?yàn)橛腥藳_上前攔車拔鑰匙，車主來(lái)火了，就和對(duì)方理論。后來(lái)大家才得知，開(kāi)著無(wú)牌依維柯車的那些人是南京市客管處的執(zhí)法人員，執(zhí)法人員認(rèn)定銀灰色轎車車主收了后排男子的錢，是在從事非法營(yíng)運(yùn)，強(qiáng)行要暫扣該車。但車主一直堅(jiān)持自己的車是私家車，不是黑車，只是送朋友的。雙方堅(jiān)持不下最終導(dǎo)致?tīng)?zhēng)執(zhí)升級(jí)，動(dòng)了手。
有店老板告訴記者，后來(lái)，民警來(lái)配合客管處扣下了銀灰色轎車，并將車主帶走調(diào)查。之后，無(wú)牌依維柯開(kāi)進(jìn)了長(zhǎng)途東站內(nèi)的停車場(chǎng)，車上的執(zhí)法人員繼續(xù)在現(xiàn)場(chǎng)盤查過(guò)路私家車。在長(zhǎng)途東站停車場(chǎng)，記者也沒(méi)能找到那輛執(zhí)法車。長(zhǎng)途東站辦公室一位工作人員證實(shí)，上午確實(shí)發(fā)生了一起客管處執(zhí)法人員查黑車與車主發(fā)生糾紛的事情，“不過(guò)，跟長(zhǎng)途東站沒(méi)有任何關(guān)系，那是客管處的行為?！边@位工作人員強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
質(zhì)疑：開(kāi)無(wú)牌車執(zhí)法合適嗎？
對(duì)于客管處的此次執(zhí)法行為，不少目擊者表示質(zhì)疑。
“客管處的執(zhí)法車輛不掛車牌，本來(lái)就是違法的，他們違法在先，怎么還能有資格出來(lái)執(zhí)法呢？”一位雜貨店的老板說(shuō)。跟這位小老板意見(jiàn)差不多的有很多，路邊不少商販表示，執(zhí)法人員知法犯法同樣不可饒恕。
還有市民告訴記者，這輛執(zhí)法車已經(jīng)不止一次在長(zhǎng)途東站出沒(méi)，幾乎每次都不掛車牌?！懊坎橐惠v黑車，首先就是派人堵車搶奪車鑰匙，行為既粗暴，也不光明正大，發(fā)生糾紛和打鬧也就不足為奇了?！币晃凰昀习逭J(rèn)為，執(zhí)法人員沒(méi)有穿制服，加上他們乘坐的車又沒(méi)有牌照，根本讓人家搞不清他們是什么身份，被查的司機(jī)肯定也鬧不清，確實(shí)容易產(chǎn)生矛盾。
解釋：為了提高打黑成功率
客管處的執(zhí)法人員為何在執(zhí)法過(guò)程中不懸掛車牌、不穿制服？他們此次執(zhí)法的對(duì)象究竟是不是黑車？帶著這些問(wèn)題，記者于昨天下午聯(lián)系上了客管處辦公室一位姓鄧的副主任。
鄧主任稱，他知道此事，而且為了解答媒體的疑問(wèn)，他已經(jīng)看過(guò)了當(dāng)時(shí)執(zhí)法的錄像?！颁浵耧@示，我們的執(zhí)法過(guò)程是沒(méi)有問(wèn)題的?！编囍魅畏Q，根據(jù)他們對(duì)當(dāng)時(shí)從后排座位上下來(lái)的那名男子的調(diào)查，可以確認(rèn)該車就是一輛黑車，“后排座的男子是乘客，前面的駕駛員和那名女子系夫妻關(guān)系?！?/p>
在聽(tīng)了記者介紹的目擊者的一些說(shuō)法后，鄧主任首先解釋說(shuō)，不存在執(zhí)法人員掐車主脖子的情況，倒是有執(zhí)法隊(duì)員被黑車主掐脖子的情況。鄧主任稱，一名執(zhí)法人員被那名黑車主掐著脖子大概持續(xù)了20分鐘。在說(shuō)到搶拔鑰匙的情況時(shí)，這位負(fù)責(zé)人表示，在以往的查處過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生黑車主的車子被攔下后，又突然強(qiáng)行啟動(dòng)逃跑的情況，非常容易造成執(zhí)法人員傷亡的事故，幾年前就曾發(fā)生過(guò)一名稽查隊(duì)員被黑車撞死的事情，因此他們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中，基本上都會(huì)采取先把黑車鑰匙控制住的做法。
至于其他的發(fā)生肢體沖突的情況，鄧主任稱，因?yàn)檐囍骼掀旁趫?zhí)法過(guò)程中一直不依不饒，后來(lái)還搶執(zhí)法人員的執(zhí)法包，而且在做材料的過(guò)程中，這對(duì)夫妻同樣一直無(wú)理取鬧，在那樣的情況下，幾名執(zhí)法隊(duì)員才上前將車主制服的。筆錄做完后，確認(rèn)該車系非法營(yíng)運(yùn)車輛，執(zhí)法人員隨即開(kāi)具了中止?fàn)I運(yùn)單，將該車暫扣。
對(duì)于開(kāi)無(wú)牌照?qǐng)?zhí)法車出來(lái)執(zhí)法的解釋，鄧主任的話語(yǔ)中更多的是無(wú)奈。據(jù)鄧主任講，客管處總共只有3臺(tái)打黑車的依維柯，車牌號(hào)碼早已被南京的黑車主所熟知，很多黑車車主甚至在方向盤上貼著他們執(zhí)法車的車牌號(hào)。只要看到這些牌照的車，黑車就立刻消失得無(wú)影無(wú)蹤，這給他們的打黑行動(dòng)帶來(lái)了非常大的困難。為了提高打黑車的成功率，在不得已的情況下，他們采取了快到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)臨時(shí)把車牌下掉的做法。
鄧主任坦言，下掉車牌去執(zhí)法確實(shí)不應(yīng)該，但也是不得已而為之，既然老百姓對(duì)此問(wèn)題反應(yīng)非常強(qiáng)烈，他們下一步會(huì)加強(qiáng)依法執(zhí)法的力度，盡量不再使用這樣的隱蔽手段。
來(lái)源：金陵晚報(bào) 編輯：?jiǎn)屋孑?br/>
