問：請介紹一下農業(yè)部審批發(fā)放轉植酸酶基因玉米和轉抗蟲基因水稻安全證書的有關情況。
答：1999年和2004年，農業(yè)部相繼首次受理了轉基因水稻和玉米的安全評價申請，分別經過11年和6年的嚴格評價過程，于2009年8月17日依法批準發(fā)放了轉植酸酶基因玉米“BVLA430101”、轉基因抗蟲水稻“華恢1號”及雜交種“Bt汕優(yōu)63”的生產應用安全證書。在整個安全評價過程中切實做到：
（一）評價指標科學全面。依照《農業(yè)轉基因生物安全評價管理辦法》、《轉基因植物安全評價指南》，參考國際食品法典委員會、世界衛(wèi)生組織、世界糧農組織和經濟合作組織等制定的轉基因生物安全評價指南，我國制定了科學規(guī)范全面的評價指標體系，內容涵蓋轉基因生物分子特征、環(huán)境安全和食用安全。
（二）評價程序規(guī)范。以轉抗蟲基因水稻為例，經相關省政府部門審核、農業(yè)轉基因生物安全委員會評價和農業(yè)部審查批準，研發(fā)單位相繼開展了中間試驗、環(huán)境釋放和生產性試驗。在研發(fā)單位獲得相關評價數(shù)據(jù)的基礎上，又組織第三方檢測機構對轉基因生物環(huán)境安全、食用安全和分子特征等指標進行了檢測驗證，評價過程嚴謹，程序規(guī)范。
（三）評價結論可靠。多年的安全評價試驗和檢測驗證表明，轉基因水稻、玉米的分子特征清晰；未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全不良影響；關鍵營養(yǎng)成分沒有差異，毒性試驗對試驗動物未發(fā)現(xiàn)不良影響，與已知過敏原無同源性。安委會綜合評價認為，轉基因水稻和玉米與非轉基因對照水稻和玉米具有同樣的安全性。
（四）決策過程慎之又慎。安委會做出同意發(fā)放安全證書的建議后，農業(yè)部召開由國務院11個有關部門組成的農業(yè)轉基因生物安全管理部際聯(lián)席會議，對安全證書發(fā)放事宜進行審議。同時，農業(yè)部對后續(xù)監(jiān)管如品種審定區(qū)域試驗、種子生產經營、商業(yè)化生產管理、產品標識目錄制定及監(jiān)督管理等問題進行了認真研究部署。
問：轉基因生物安全證書發(fā)放是否等同于允許商業(yè)化生產？
答：發(fā)放轉基因生物安全證書并不等同于允許商業(yè)化生產。按照《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》、《中華人民共和國種子法》和《主要農作物品種審定辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，轉基因水稻和玉米獲得安全證書后，還要根據(jù)國家品種審定法規(guī)的規(guī)定，首先進行嚴格的區(qū)域試驗和生產試驗，達到標準的才可獲得品種審定證書；之后，相關種子企業(yè)還要通過嚴格審核才可獲得轉基因作物種子生產許可證和經營許可證，方可進行種子生產經營。需要特別指出的是，轉基因糧油等主要作物的品種審定不同于普通作物品種審定，有關區(qū)域試驗和生產試驗必須在嚴格可控的條件下進行。
農業(yè)部高度重視農業(yè)轉基因生物安全管理工作，本著對廣大人民群眾高度負責任的態(tài)度，進一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度，加強對品種審定、生產、加工、經營等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保產品有標識、能溯源、可控制，切實保障廣大人民群眾的知情權和選擇權，保障轉基因生物產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
問：有人稱“農業(yè)部批準進口轉基因糧食種子并在國內大面積播種”，這一消息是否屬實？
答：近日網上關于“農業(yè)部批準進口轉基因糧食種子并在國內大面積播種”的消息不實，農業(yè)部從未批準任何一種轉基因糧食種子進口到中國境內種植，在國內也沒有轉基因糧食作物種植。
我國高度重視農業(yè)轉基因生物安全管理工作。依據(jù)《條例》及配套規(guī)章，農業(yè)部對進口農業(yè)轉基因生物按照用途分三類進行管理：一是用于研究和試驗的農業(yè)轉基因生物，二是用于生產的農業(yè)轉基因生物，三是用作加工原料的農業(yè)轉基因生物。進口用作加工原料的農業(yè)轉基因生物安全證書申請程序包括兩個環(huán)節(jié)：一是境外研發(fā)商向農業(yè)部申請安全證書，經我國第三方檢測機構在中國境內檢測，并經農業(yè)轉基因生物安全委員會評審合格的，由農業(yè)部批準發(fā)放進口用作加工原料安全證書。二是境外貿易商憑研發(fā)商獲得的安全證書等資料，向農業(yè)部申請每船進口安全證書，農業(yè)部批準后發(fā)放每批次進口安全證書。
截至目前，經農業(yè)轉基因生物安全委員會評審，已先后批準了轉基因棉花、大豆、玉米、油菜四種作物的進口安全證書，用途僅限于加工原料。農業(yè)部至今沒有批準任何一種轉基因糧食作物種子進口到中國境內種植。
來源：新華社 編輯：段若蘭
