點燃川黔渝區(qū)域發(fā)展新引擎
——西部大開發(fā)10周年成都鐵路局服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展紀實
中國日報網(wǎng)消息:1月26日,在四川省都江堰市青城山腳下新建的青城山站,藍色的鋪軌車牽引著軌鋼軌緩緩前進,鋪就四川災(zāi)后重建第一個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目——成都至都江堰鐵路的最后186米鋼軌。至此,這條始建于汶川特大地震后16天的鐵路正線軌道提前1個月全面貫通。
“鐵路開通后,我想開個農(nóng)家樂或者小賣部,我老公都已經(jīng)考察過市場了?!倍冀呤星喑巧芥?zhèn)芒城村的王娟對記者激動地說,她從這條路已看到了致富的希望。
四川省、貴州省、重慶市人口密集,是中國西部人流、物流最活躍的地區(qū)。成都局管轄“兩省一市”境內(nèi)11條鐵路干線,由于地處山區(qū)丘陵地帶、設(shè)備歷史欠帳嚴重等原因,運能緊張程度居全路前列。盡管成都局客貨運輸量每年以千萬計逐年攀升,但仍然難以滿足“兩省一市”經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。
“一車難求”、“一票難求”,在21世紀新紀元開啟之年仍然是熱門話題。管內(nèi)許多骨干企業(yè)“以運定產(chǎn)”,高峰期開往全國的各次旅客列車趟趟爆滿,續(xù)寫著新一章節(jié)的“蜀道難”。
實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,鐵道部把成都局列為與東部各鐵路局同步發(fā)展的唯一一個西部鐵路局,從規(guī)劃部署到資金投入都作出了優(yōu)先安排。自此,成都局迎來了“黃金機遇期”。
成都局按照科學發(fā)展觀要求,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,逐步實施主鋪分離。2004年,將鐵路物資、通信、設(shè)計、施工企業(yè)移交國資委及所屬企業(yè)管理,將鐵路中小學校、醫(yī)院全部移交地方政府管理,分流人員近1萬,并用兩年時間撤消20多個站段。
此后,成都局深入推進生產(chǎn)力布局調(diào)整,主要運輸站段由73個撤并為49個,站段生產(chǎn)車間由707個調(diào)整為518個,生產(chǎn)資源有效整合,工作效率明顯提高。2005年、2006年全局運輸從業(yè)人員勞動生產(chǎn)率比2002年分別增長了41%和54%。
如果說管理體制改革是革“心”,那么挖潛擴能則是革“面”。10年來,成都局著力設(shè)備質(zhì)量的提高,揮手告別年年改造、年年落后的歷史。
2000年8月,成昆線成為國家一級電氣化鐵路干線,電力機車時速可達85公里,重載4000噸,運輸能力提高了1倍。此后幾年,內(nèi)昆線、黔桂線、達成線全線電氣化。目前,成都局主要干線全部實現(xiàn)電氣化,電氣化率在全路處于領(lǐng)先地位。
新體制迸發(fā)新活力,2009年,成都局最高牽引噸數(shù)為4500噸,比2000年提高1000噸;開行客車160.5對,比2000年增加47對;貨物周轉(zhuǎn)量為1373億噸公里,比2000年增加593億噸公里。
川黔渝經(jīng)濟總量在西部地區(qū)乃至全國均占有重要地位。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略后,川黔渝經(jīng)濟發(fā)展更加快速。重慶市提出建設(shè)“長江上游經(jīng)濟中心”的目標,四川省正實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,著力構(gòu)建西部經(jīng)濟高地。這些宏偉目標均要求西南鐵路對區(qū)域經(jīng)濟增長的支撐和先導(dǎo)作用更加突出。
成都鐵路局與“兩省一市”經(jīng)貿(mào)委建立了運輸協(xié)調(diào)委員會,共同確定關(guān)系國計民生的重點物資運輸,全力滿足管內(nèi)70多家重點支柱企業(yè)物資運輸需求。
內(nèi)昆線開通后,由三峽工程總公司投資上千億元的溪洛渡、向家壩兩個巨型水電站建設(shè),大量進出物資主要依托內(nèi)昆鐵路。該項目負責人稱,內(nèi)昆線拉出了一個“新三峽”。