中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：在剛剛過(guò)去的2009年12月，農(nóng)業(yè)大省河南誕生了本省第一個(gè)“雙千億”企業(yè)--資產(chǎn)總額和營(yíng)業(yè)收入雙雙突破千億元的河南煤業(yè)化工集團(tuán)。在金融危機(jī)的影響尚未消除的情況下，這個(gè)新興的工業(yè)大省涌現(xiàn)出“雙千億”企業(yè)，意味著河南省近幾年來(lái)在工業(yè)戰(zhàn)線上“握手成拳”的戰(zhàn)略調(diào)整已經(jīng)初顯成效。
作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，河南省經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)第五，2009年GDP預(yù)計(jì)突破2萬(wàn)億元，但工業(yè)大而不強(qiáng)的局面始終未能有大的改觀，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等是背后的主要原因，而這也成為受金融危機(jī)沖擊較大的重要原因。
2008年12月，正是金融危機(jī)對(duì)河南經(jīng)濟(jì)影響最為嚴(yán)重的時(shí)候。5日，在河南省的兩大支柱產(chǎn)業(yè)煤炭、化工產(chǎn)業(yè)，7家行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)整合成為中國(guó)平煤神馬能源化工集團(tuán)和河南煤業(yè)化工集團(tuán)兩大企業(yè)集團(tuán)，這也是河南歷史上最大規(guī)模的國(guó)企戰(zhàn)略重組，在優(yōu)勢(shì)行業(yè)握手成拳，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。
可以想見的是，這次重組的難度重重。記者了解到，這次重組涉及的7家企業(yè)，均是在河南省和同行業(yè)具有相當(dāng)影響力的企業(yè)，其中有3家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，有我國(guó)最大的尼龍化工生產(chǎn)企業(yè)，有亞洲最大的煤制氣企業(yè)，還有2家也是位居中國(guó)煤炭企業(yè)100強(qiáng)前40名的企業(yè)。一位參與整合的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者：“由5家國(guó)有企業(yè)參與整合的河南煤化集團(tuán)，當(dāng)時(shí)光廳級(jí)干部就有80多人，沒有大決心、大氣魄，根本無(wú)法完成整合，更不要說(shuō)形成優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力了。”
在2004年，河南率先在全國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模的煤炭資源整合，整合過(guò)后，全省九成以上煤炭資源集中到了七家骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提升，但在新的形勢(shì)下又出現(xiàn)了不適應(yīng)。據(jù)河南省國(guó)資委介紹，產(chǎn)業(yè)集中度依然偏低、資源配置分散、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題尤其突出，導(dǎo)致出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，甚至可能在新一輪行業(yè)整合中失去話語(yǔ)權(quán)。只有進(jìn)一步整合，才能真正形成戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)化布局和產(chǎn)業(yè)銜接。
在危機(jī)中完成重組，在危機(jī)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，一年后，這兩大企業(yè)集團(tuán)雙雙步入中國(guó)企業(yè)五百?gòu)?qiáng)前100名，使得河南煤炭和化工產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。其中，河南煤化集團(tuán)躋身中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)68位，資產(chǎn)總額從重組之初的700多億元快速上升到突破千億元，銷售收入增幅超過(guò)30%。原來(lái)處在嚴(yán)重虧損狀態(tài)下的幾家企業(yè)成功“抱團(tuán)取暖”過(guò)冬，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的項(xiàng)目也得以實(shí)施。
大規(guī)模的戰(zhàn)略重組，成為河南省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和打造戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)的重要舉措。河南省社科院副院長(zhǎng)喻新安說(shuō)，金融危機(jī)對(duì)河南經(jīng)濟(jì)的影響呈現(xiàn)“來(lái)得晚、走得遲、影響深”的特點(diǎn)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生自主回升力量尚顯不足。究其原因，重要的一條是大型企業(yè)、特大型企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)的集中度低，市場(chǎng)掌控能力、應(yīng)變能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力都比較弱。對(duì)于河南經(jīng)濟(jì)的調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，必須實(shí)施大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。
在剛剛結(jié)束不久的河南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，河南省省長(zhǎng)郭庚茂說(shuō)：“金融危機(jī)的沖擊也使我們對(duì)形勢(shì)的判斷更加清醒，對(duì)省情特別是發(fā)展前進(jìn)中存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)更加深刻。”他說(shuō)，發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題在危機(jī)中凸顯。這既是河南受危機(jī)沖擊影響較大的主要癥結(jié)，也是付出巨大努力而發(fā)展成效仍不先進(jìn)的關(guān)鍵所在。即使沒有危機(jī)影響，我們傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式也難以為繼，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩。
“雙千億”企業(yè)的誕生，也是河南省深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新開始。記者了解到，在煤炭、有色等支柱產(chǎn)業(yè)，河南還將繼續(xù)推進(jìn)骨干企業(yè)的戰(zhàn)略重組；另一方面，對(duì)現(xiàn)有的600多家小煤礦再次進(jìn)行兼并重組，使產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模繼續(xù)提升。
“調(diào)整結(jié)構(gòu)”成為今年河南經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，并做出了著力壯大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)、積極培育戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的部署。其中，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，成為河南推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的另一個(gè)重挙。河南對(duì)全省原有的300多個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了大幅整合，只保留170多個(gè)，這將成為河南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、城融合發(fā)展的重要支點(diǎn)。為此，河南出臺(tái)了包括土地、稅收、環(huán)保等25條優(yōu)惠措施予以鼓勵(lì)扶持。
河南省發(fā)改委的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，是要解決地區(qū)間產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)明顯同質(zhì)化的問(wèn)題，是解決生產(chǎn)要素配置效率低下、產(chǎn)業(yè)層次低的重要突破口，同時(shí)重點(diǎn)也是要把推進(jìn)新型工業(yè)化和加快城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
來(lái)源：新華每日電訊（記者 梁鵬） 編輯：寧波
