
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:永州寧遠(yuǎn)文廟,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,它擁有全國(guó)古建筑中唯一的龍鳳石柱群石雕,與山東曲阜孔廟并名。
寧遠(yuǎn)縣文物局就設(shè)在文廟內(nèi),從2007年年底至今,這里上演著一場(chǎng)近兩年文廟保衛(wèi)戰(zhàn)。11月4日,這場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)的主角之一、寧遠(yuǎn)縣文物局副局長(zhǎng)荊庚紅心事重重地向記者講述這場(chǎng)仍沒(méi)結(jié)局的“拉鋸戰(zhàn)”。
引子
來(lái)了新“鄰居”
2007年,寧遠(yuǎn)縣有關(guān)部門決定,對(duì)寧遠(yuǎn)文廟東側(cè)圍墻外一塊11780平方米的土地進(jìn)行開(kāi)發(fā),拆除原有的電影公司、九嶷劇院、文化局等建筑,在建設(shè)商業(yè)廣場(chǎng)的同時(shí),打通文廟東側(cè)的消防通道。
2007年11月15日,寧遠(yuǎn)縣文廟商業(yè)廣場(chǎng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)商)以拍賣的方式獲得這塊地皮,成為了文廟的新“鄰居”。
2007年12月的一天,荊庚紅正坐在辦公室上班,就聽(tīng)到外面院子里嘩啦一聲響?!巴炅?,出事了?!彼睦镆恢睋?dān)心的事終于發(fā)生了,當(dāng)他聞聲趕到文廟東南角時(shí),眼前的景象讓他不由得怒火中燒:文廟東南角步賢坊的頂部被砸漏,部分飛檐出現(xiàn)斷裂……
更讓荊庚紅沒(méi)想到的是:這還只是之后長(zhǎng)達(dá)兩年的“拉鋸戰(zhàn)”的開(kāi)始……
悶棍
“步賢坊”被砸漏
準(zhǔn)確地說(shuō),在2007年12月的這段時(shí)間內(nèi),寧遠(yuǎn)縣文物局“斗爭(zhēng)”的對(duì)象還不是開(kāi)發(fā)商,而是負(fù)責(zé)舊建筑拆除的施工隊(duì)。舊建筑距離文廟的東側(cè)圍墻不到一米,如果不采取保護(hù)措施,拆遷肯定會(huì)破壞文廟!
于是寧遠(yuǎn)縣文物局便和施工隊(duì)負(fù)責(zé)人溝通,要求其采取保護(hù)措施,在幾次溝通未果的情況下,發(fā)生了本文開(kāi)頭的一幕,急火攻心的荊庚紅當(dāng)時(shí)差一點(diǎn)就和那位負(fù)責(zé)人動(dòng)起了手,“這可是國(guó)保啊,如果出了問(wèn)題,你也好,我也好,誰(shuí)都跑不了!”不過(guò),這件事情一直拖到現(xiàn)在都沒(méi)有一個(gè)最終的說(shuō)法。2009年11月4日,記者在文廟看到,破壞的東側(cè)圍墻已經(jīng)修補(bǔ)好了,幾塊紅色的修補(bǔ)“疤痕”十分醒目。但是,步賢坊依舊“爛”在那里,透過(guò)破裂的頂縫,秋日亮光十分刺眼。“我們正在籌集資金修復(fù)?!鼻G庚紅表示。
相關(guān)鏈接
寧遠(yuǎn)文廟是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位之一。它始建于宋乾德三年(公元965年)。明、清兩代歷次重修,最后一次重修于清同治十二年(公元1873年)至光緒八年(公元1882年),歷時(shí)十載,耗銀六萬(wàn)余,占地7000平方米。整座建筑結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),造型精美,規(guī)模龐大,給人以古樸、莊重、雄偉之感,體現(xiàn)了我國(guó)古代建筑藝術(shù)的獨(dú)特風(fēng)格。
拉鋸
五道停工令擋不住
步賢坊被砸漏,保護(hù)范圍內(nèi)被“鄰居”強(qiáng)行侵占,省市文物部門緊急行動(dòng),連發(fā)五道停工令,卻阻止不了國(guó)保被侵占的事實(shí)。
聲音
每個(gè)部門
都有責(zé)任保護(hù)文物
針對(duì)此事,8日,記者采訪了多名文物系統(tǒng)的專家。在采訪中,專家們意見(jiàn)大多集中在這三點(diǎn):開(kāi)發(fā)商將違規(guī)的行為變成既成事實(shí),看起來(lái)是個(gè)案,但這種“先上車后買票”的行為一旦擴(kuò)張開(kāi)來(lái),恐將引發(fā)連鎖效應(yīng);其次,雖然文物部門是文物的主管部門,但按照文物保護(hù)法,在保護(hù)文物過(guò)程中,政府的有關(guān)行政部門都要在各自范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作。遵照法律,寧遠(yuǎn)文廟案件本不應(yīng)有目前的遺憾;同時(shí),文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展本是相生相依,如果對(duì)立起來(lái),最終收獲的無(wú)疑是西瓜與芝麻的區(qū)別。
記者手記
利不逾法
找我談話?好,我熱情交待,想了解什么我都提供;要我停工?好,一檢查我就停!檢查一走,照開(kāi)不誤;要我罰款?36萬(wàn)太多了吧,20萬(wàn)我交,交了錢總沒(méi)事了吧;說(shuō)我非法建筑?拖一拖,我只要把樓立起來(lái)了,難道你真拆啊……歷時(shí)兩年的文廟保衛(wèi)戰(zhàn)中,這就是開(kāi)發(fā)商玩的一種“軟刀子”游戲,終于將樓建好了。
雖然是非法建筑,但畢竟樓是豎起來(lái)了;侵占了全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,法肯定是違了。事實(shí)清楚,結(jié)局只有二種:一是依法拆除非法建筑,恢復(fù)文廟原貌,還學(xué)宮一片清靜;二是依法向省人民政府和國(guó)家文物局申請(qǐng)補(bǔ)辦手續(xù)。不過(guò),依目前看來(lái),這二條路都非常困難。開(kāi)發(fā)商投入數(shù)千萬(wàn),不惜違法,才將樓建好,要拆,恐怕難度不小;而正由于這種陽(yáng)奉陰違,置國(guó)家法律不顧的行徑,想從管理部門順利補(bǔ)辦到手續(xù),估計(jì)也不是一般的難度,甚至基本沒(méi)這種可能。
或許,有人說(shuō),開(kāi)發(fā)商不懂法律,天真地以為在自己家建房不用辦手續(xù),如果稍稍有點(diǎn)法律意識(shí),就不會(huì)導(dǎo)致今天的尷尬。其實(shí),通過(guò)兩天的采訪,筆者認(rèn)為,不懂法律,只是表面原因。歸根結(jié)底,就是一個(gè)利字在上躥下跳。當(dāng)利遇到法時(shí),或許在特定時(shí)候可以漠視法,影響法,但最終,利不逾法。寧遠(yuǎn)文廟案,大抵也不會(huì)偏離這個(gè)范疇吧。
編輯:寧波 來(lái)源:三湘都市報(bào)(盛偉山 李鵬)