地方頻道> 濟(jì)寧市
|
地方頻道> 濟(jì)寧市
|
|
濟(jì)寧市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
Updated: 2007-09-03 14:33 四、下步濟(jì)寧市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路 加強(qiáng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、組群結(jié)構(gòu)大城市，是濟(jì)寧新世紀(jì)初的戰(zhàn)略定位。解放發(fā)展文化生產(chǎn)力，培植壯大文化產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)文化名市的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵舉措。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展傳媒、會(huì)展、影視、演出娛樂、文化旅游、出版發(fā)行、動(dòng)漫游戲、信息網(wǎng)絡(luò)為代表的文化產(chǎn)業(yè)，培育一批骨干龍頭企業(yè)和知名文化品牌，打造地域鮮明，競爭優(yōu)勢(shì)明顯，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益同步提升的文化產(chǎn)業(yè)基地。 （一）明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位 濟(jì)寧市的歷史文化資源豐厚，文物古跡眾多，儒家文化、運(yùn)河文化、水滸文化源遠(yuǎn)流長。濟(jì)寧市現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展迅速，已成為全國重要的能源原材料基地、國家級(jí)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家級(jí)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地和國家級(jí)紡織新材料產(chǎn)業(yè)基地，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是什么，如何定位，是當(dāng)前濟(jì)寧市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作。定位決定方向，定位決定規(guī)劃。我們現(xiàn)在應(yīng)借助現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)，在“孔孟之鄉(xiāng)、運(yùn)河之都”上下大工夫，和國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，研究確定這兩大文化的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)，制定濟(jì)寧市文化產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃。 （二）制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 ———文化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與文化的融合，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的文化內(nèi)涵，增大企業(yè)產(chǎn)品的文化含量，提升企業(yè)形象，提高企業(yè)競爭力；充分開發(fā)和利用文化資源，努力把文化資源轉(zhuǎn)化為文化資本，不斷提高文化產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，創(chuàng)造更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 ———龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略。有計(jì)劃、有步驟地運(yùn)用聯(lián)合、重組、兼并等現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)作手段，對(duì)經(jīng)營性的文化單位，進(jìn)行企業(yè)改制，實(shí)施公司制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。組建文化企業(yè)集團(tuán)，培育市場主體，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。 ———科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。促進(jìn)文化發(fā)展與科技進(jìn)步的有機(jī)結(jié)合，提高集約化經(jīng)營水平，運(yùn)用高新技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品，催生濟(jì)寧市文化產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展。 ———人才聚集戰(zhàn)略。樹立人才資源是文化發(fā)展第一資源的觀念，建立、健全文化人才培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔和激勵(lì)機(jī)制。著力培養(yǎng)、吸引和用好一批懂經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才，造就一批文化經(jīng)營人才，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （三）發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu)作用 各級(jí)黨委、政府應(yīng)高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)研究解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。調(diào)整、充實(shí)、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)協(xié)調(diào)研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、國土、工商、稅務(wù)等職能部門，發(fā)揮職能作用，研究細(xì)化扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，做到真支持、真服務(wù)、真幫助。文化、廣電、旅游、出版、報(bào)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)主管部門和廣大企業(yè)應(yīng)積極同文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻，與文化產(chǎn)業(yè)融合，和文化產(chǎn)業(yè)接軌，形成互動(dòng)互促、合力共建的良好局面。 （四）強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施 1、統(tǒng)一思想，更新觀念，形成全社會(huì)關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)納入”：即把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)納入各級(jí)黨委政府整體工作布局中去，擺上議事日程；把發(fā)展文化事業(yè)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核；把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入濟(jì)寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃；把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)的整體規(guī)劃；把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之中。要充分發(fā)揮宣傳、文化、廣電、新聞出版等部門的職能作用，制定相關(guān)配套政策，促進(jìn)本行業(yè)、本領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要廣泛宣傳黨的十六大以來黨中央關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的一系列新觀點(diǎn)新論斷，充分認(rèn)識(shí)文化不僅具有意識(shí)形態(tài)屬性，而且具有產(chǎn)業(yè)屬性，切實(shí)把文化作為一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)來對(duì)待，全力推進(jìn)文化資源優(yōu)勢(shì)向文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。 2、整合資源，培育主體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和民營文化企業(yè)迅速崛起。進(jìn)一步整合濟(jì)寧市的文化和旅游資源，加快文化與旅游的融合，在旅游上注入更多的文化要素，使文化產(chǎn)業(yè)收入在旅游收入中的比重越來越大。從濟(jì)寧實(shí)際出發(fā)，實(shí)施集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，打破地區(qū)分割和行業(yè)壁壘，鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營。在“十一五”期間，力爭組建起廣電、報(bào)業(yè)、出版、演藝娛樂、藝術(shù)品等多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，以產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展帶動(dòng)濟(jì)寧整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，努力創(chuàng)造發(fā)展民營文化企業(yè)的良好環(huán)境，除法律禁止進(jìn)入的領(lǐng)域外，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入演藝業(yè)、娛樂業(yè)、發(fā)行業(yè)、印刷業(yè)、文化培訓(xùn)和咨詢業(yè)等文化領(lǐng)域，培育一批有活力、有實(shí)力、有競爭力的民營文化企業(yè)，形成具有持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。要著力扶持一批具有一定規(guī)模、實(shí)力較強(qiáng)的民營文化企業(yè)組建集團(tuán)公司，擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模，形成具有知名品牌、核心技術(shù)和較強(qiáng)綜合實(shí)力的民營龍頭文化企業(yè)。 3、突出主業(yè)，樹立品牌，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)市場競爭力。廣播影視業(yè)、出版發(fā)行業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的主業(yè)，其上升空間巨大。應(yīng)密切關(guān)注這些主業(yè)的發(fā)展，促其快速走向集團(tuán)化。文化品牌是城市標(biāo)志形象，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展旅游、凝聚人才等方面有著強(qiáng)大的磁石效應(yīng)，應(yīng)著力塑造濟(jì)寧文化品牌。實(shí)施品牌帶動(dòng)，進(jìn)一步打好孔子牌，確立濟(jì)寧市“國際儒學(xué)研究與交流中心”地位，加快中華文化標(biāo)志城建設(shè)進(jìn)度，發(fā)揮文化紐帶功能，擴(kuò)大文化對(duì)外交流，推動(dòng)濟(jì)寧走向世界。孔子文化越來越受到世界的尊崇，孔子文化產(chǎn)業(yè)最具原創(chuàng)性和比較優(yōu)勢(shì)，應(yīng)全力打造“孔子”牌文化精品，在出版、演藝、影視、旅游、動(dòng)漫、會(huì)展服務(wù)等行業(yè)融入孔子文化內(nèi)涵，加快孔子文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)高新技術(shù)與孔子文化的結(jié)合，盡快建立以孔子文化產(chǎn)業(yè)為主體的研發(fā)體系，提高孔子文化產(chǎn)品科技含量。運(yùn)河文化具有鮮明的地域特色，創(chuàng)造了濟(jì)寧歷史上的商業(yè)繁榮和文化發(fā)展的契機(jī)。應(yīng)圍繞運(yùn)河文化的內(nèi)涵和特點(diǎn)，打造運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)、運(yùn)河文化旅游業(yè)的特色和品牌。 4、加大投入，科學(xué)規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)一批體現(xiàn)時(shí)代精神的文化設(shè)施。文化設(shè)施是城市文化個(gè)性品位的具體體現(xiàn)。建設(shè)文化名市就必須按照城市的戰(zhàn)略定位，把文化設(shè)施建設(shè)同城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，高起點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批具有地域特色、體現(xiàn)時(shí)代精神的文化設(shè)施。在城市規(guī)劃中，要著重突出文化設(shè)施的人本地位，對(duì)于圖書館、科技館、藝術(shù)中心、工人文化宮等公益性的文化設(shè)施，要注意受眾人群的需求，要能夠方便群眾參與文化活動(dòng)，能夠方便群眾利用這些文化設(shè)施，建設(shè)選址一定要便民、利民。所有的公益性文化設(shè)施和非公益性文化設(shè)施在設(shè)計(jì)上，都要突出實(shí)用性、標(biāo)志性，也要突出超前性、時(shí)代性。文化設(shè)施建設(shè)要明確投入主體。公益性文化設(shè)施，政府一定要承擔(dān)起建設(shè)的責(zé)任，列入公共財(cái)政預(yù)算，加大投入。其他文化設(shè)施，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，利用多種投資方式進(jìn)行開工建設(shè)。城區(qū)“十一五”期間需要建設(shè)的“十大文化設(shè)施”，不僅要通過加大政府投入，而且要多渠道籌措資金，逐步完成。各縣市區(qū)也要統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)符合本地實(shí)際和特點(diǎn)的地方標(biāo)志性文化設(shè)施。爭取在“十一五”末，全市的文化設(shè)施有一個(gè)大的改觀。 |
